美国战争部长皮特・海格塞斯（Pete Hegseth）于2025年6月26日在华盛顿美国国会大厦的解放大厅（Emancipation Hall）出席第二次世界大战美国陆军突击队（U.S. Army Rangers）金质勋章颁授仪式时发表讲话。(Madalina Kilroy/The Epoch Times)

美国战争部长皮特・海格塞斯（Pete Hegseth）周一（11月3日）抵达首尔，展开对韩正式访问，预计与韩国国防部长安圭伯会谈，讨论美军在韩国驻扎角色的重塑，并计划共同视察韩朝非军事区（DMZ）边境，以展现两国在区域防务合作上的紧密联系。

美韩将于周二举行年度“安保协议会”（Security Consultative Meeting, SCM），作为两国军事同盟的最高层级对话机制，旨在确立联盟发展方向，并协调应对朝鲜核武与导弹威胁的防御策略。

韩国国防部表示，会议将聚焦联合防御准备、区域安全合作，以及网路与导弹防御等议题，同时探讨如何因应“变化中的安全环境与威胁”，进一步强化双边联盟。

美军角色由“半岛导向”转向“印太导向”

华盛顿近月积极推动驻韩美军（约2.85万人）战略角色转型，目标是提高其机动性与多任务能力，使之不仅局限于半岛防卫，也能在必要时支援更广泛的印太行动，例如协助台湾防卫、牵制中共在南海与东海的军事行动。这一构想意味美韩同盟正由“半岛导向”逐步走向“印太导向”，以符合美方全球战略重心东移的政策。

尽管首尔对此转变仍持审慎态度，担忧可能牵动与北京的敏感关系。不过，韩国在过去二十年持续强化防务能力，目标是在战时接管韩美联合部队的作战指挥权，其中包括本国约45万名现役军人。

军费分担与预算压力

美国总统川普（Donald Trump，特朗普）重返白宫后，再度要求盟国增加防务开支，以分摊美军驻扎费用并强化盟国防务责任。

今年7月，川普政府表示，韩国应支付每年高达100亿美元的防务费用，并将此纳入贸易谈判框架。8月，美方官员进一步建议首尔将国防支出提高至国内生产总值（GDP）的3.8%，远高于目前的2.3%。

韩国总统李在明8月底访美后宣布，2026年国防预算将达66.3兆韩元（约47.8亿美元），较2025年增加8.2%，为近年最大增幅，重点投入高科技武器、导弹防御与反朝鲜威胁等领域。

板门店行程与威慑讯号

与此同时，拥有核武的朝鲜对韩美对话呼吁未作回应，并持续推进导弹及常规军事能力建设，使半岛局势再度升温。

就在韩国主办亚太经合组织（APEC）领袖会议前夕，朝鲜于10月22日上午自黄海南道一带向东北方向发射多枚短程弹道导弹，飞行约350公里；10月29日又在半岛西侧海域试射巡航导弹，引发各界关注。

海格塞斯此行亦预计与安圭伯共同前往板门店停战村视察。此一行程被视为美韩展示联防决心与吓阻能力的象征举措，同时向区域释放讯号：威慑并不意味升级，对话之门依然敞开。

（本文参考了路透社的报导）