2023年11月13日，位于华盛顿特区的美国农业部（USDA）。(Madalina Vasiliu/The Epoch Times)

美国政府提供的营养补充援助计划（SNAP，原食品券计划，Food Stamp）在川普政府7月4日签署的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act）下，进行了一些关键性的修改。虽然这些改变在法案颁布时即已生效，美国农业部下属的食品和营养服务局给各州120天的时间进行调整，最终将于11月1日全面实施。该计划为超过4,200万人提供食品援助。

新的工作要求与更少的豁免

新的法案中一项重大改变就是对工作的要求。凡是身体健康的成年人（ABAWD, Able-Bodied Adults Without Dependents）需要证明每月至少工作80小时，或正在接受教育或参加培训才能获得SNAP的资助资格。如果没有证明，将最多只能领取三个月的福利。

这项福利在修改之前，仅适用于18至54岁的成年人。修改后，现在只要是65岁以下有能力的成年人都必须证明自己在工作才能继续领取福利。

过去符合申请条件的18岁以下受扶养人的父母可免于工作要求，但现在要求抚养14岁以下受扶养人的成年人才可获得此项豁免。

对于退伍军人、无家可归者和刚从寄养家庭过渡的年轻人，过去也都曾享有对工作要求的豁免。但现在，所有这些群体都需要满足工作要求才能获得超过三个月以上的援助。

对于那些工作机会不足的地区，ABAWD的工作要求可能会被豁免。《大而美法案》下要求失业率超过10%的地区才有资格申请豁免。阿拉斯加州和夏威夷州的规定略有不同。

另外，新的法案改变了“非公民SNAP资格”，其中包括一些合法居住在美国的群体。有的州已经明确表示，难民、已获得庇护的人以及人口贩运的幸存者，都将失去这一福利。

该法案限制了年度生活成本调整的计算方式，改变了根据家庭需求计算水电费的方法。并取消了对营养教育和肥胖预防补助金计划的资助。

各州承担更多SNAP的管理成本

新法案的另一个亮点是迫使各州承担更多SNAP的管理成本。这一成本过去由各州承担一半，但从2027财年开始，各州将承担75%的行政费用。一些州将首次从2028财年开始承担部分食品福利。

另外，根据该法案，联邦政府将仅为错误率低于6%的州提供SNAP福利全额资助。去年，全美近11%的SNAP福利金有错误。

从2028年开始，错误率超过6%的州将必须承担SNAP福利金的5%至15%。错误率较高的州通常必须支付更多费用，但参议院的一项修正案将错误率最高的州的成本分摊实施推迟到2030年。

由于成本转移，国会预算办公室（CBO）预计一些州将减少或取消SNAP福利金。

（本文参考了国会山相关报导）