2025年7月23日,卑诗省伊斯库特(Iskut)附近的红克里斯(Red Chris)铜金矿场入口。(Dave Middleton/加通社)
最近,加拿大总理卡尼根据最新快速审批程序宣布五个基建项目,其中亚省一个也没有,但卡尼希望向亚省民众保证,联邦政府已改弦更张,会与亚省政府合作,不再采取对抗姿态。
亚省省长戴思敏(Danielle Smith)在与卡尼会面后态度十分乐观,还呼吁亚省民众保持耐心,十分罕见。这说明卡尼已成功说服自己在亚省的最大对手,同时让人觉得,渥京不久会宣布更多石油和天然气项目。
五大基建项目令人期待
渥京已宣布的项目遍布全国,其中有待批的卑诗省Kitimat液化天然气(LNG)产量翻番的二期工程,随着加拿大扩大出口市场。戴思敏说,支持液化天然气出口,标志着卡尼政府态度与先前的特鲁多政府截然不同。特鲁多当年态度坚决,就是一味打压液化天然气出口。
在东部,魁省的Contrecœur港口扩建项目,被列入新重大项目办公室提交名单。Contrecœur港口扩建后,集装箱运输能力能提高60%。项目估计创造8,000个就业岗位,每年创造1.4亿元的经济效益。港口运输能力提高后,还会刺激周边欧洲市场出口产业活动。
在安省,耗资209亿元的达灵顿(Darlington)新核电站建设四座小型模块化核反应堆提案会加快推进。反应堆建设期间,估计创造1.8万个就业岗位,运行60年期间,能创造350亿元的GDP。
还有两个采矿项目。一个是Foran公司在萨省中东部的McIlvenna Bay铜矿项目,一旦建成,将成为国内首个碳中和铜项目,预计共创造400个就业岗位,为国家关键矿产计划做出贡献。另一个是卑诗省西北部的Red Chris金铜矿场扩建,扩建后的矿厂会采用最新块状崩落法,预计能减少环境影响,并将矿场寿命延长13年。
所有项目若能顺利推进,会为国家注入亟需的经济活力。目前全国失业率飙升,GDP急剧下跌,经济日益陷入衰退边缘。联邦政府积极推进资源开发,对国家经济来说可谓可喜转变。卡尼称,这五个项目总计能为国家经济创造600多亿元产值,创造成千上万的高薪就业机会,这还只是开始。
能兑现吗?
卡尼这番话说得很好听,省长和专家们也都一致赞成,接下来就得看是否真能兑现了。加拿大工业,尤其是西部工业,许多重大项目都曾遭遇联邦政府反对。乐观虽好,但最好谨慎,项目真正破土动工,才会打消人们心目中的疑云。
每个项目都会有人反对,原住民激进抗议者一直在定期封锁Red Chris矿区和Kitimat液化天然气项目,组织抗议反对McIlvenna Bay项目。渥京必须承认,要与原住民达成100%共识,根本不可能,政府得采取措施保护项目免受激进分子封锁和其它破坏行动。
无论哪个政府,都不希望因应对原住民大规模封锁行动而陷入困境,但项目要想迅速启动,恐难避免。安省核能项目就一直遭到环保组织强烈反对,这些组织,肯定会在法庭内外组织策划抗议活动,想方设法阻碍核能发电扩张计划。甚至连蒙特利尔港扩建项目,也被一个名为“Eau Secours”的环保组织强烈反对,理由是扩建会破坏脆弱敏感的水道。
这些项目如果可能陷入诉讼泥潭,或被抗议阻挠多年,人们的耐心会很快被磨光。项目能迅速推动,政府主动削减官僚程序是一方面,另一方面面对原住民和环保人士的抵制,还得立场坚定。
卡尼现在有目标和计划,接下来的考验是是否有勇气抵御反对者的猛烈攻击。卡尼曾多次表示,这些项目符合国家利益,算是为未来堵住反对声音奠定基调。
作者简介:
科里.摩根(Cory Morgan)是卡尔加里专栏作家。
原文Cory Morgan:5 New Major Projects Sound Promising, but Skepticism Won’t Fade Until Shovels Are in the Ground刊载于英文大.纪.元;时报。
本文仅表达作者观点,并不一定反映《大.纪.元;时报》的观点。