图为2025年4月14日，美国总统川普在华盛顿特区白宫椭圆形办公室会见萨尔瓦多总统纳伊布‧布克莱（Nayib Bukele）。(Brendan Smialowski/AFP)

美国总统川普（特朗普）自1月份重返白宫以来，以数十年来罕见的力量重塑美国在拉丁美洲的角色。该地区对于川普实现阻止非法移民和毒品流入美国的目标至关重要。川普政府也试图对抗中共在该地区的影响力。中共在过去20年里深化了与拉丁美洲的经济和外交关系。

《华尔街日报》说，自冷战高峰期以来，没有哪位美国总统对这个被视为“美国后院”的地区施加过如此大的关注力。

川普大力支持他在该地区的盟友，包括阿根廷总统米莱（Javier Milei）和萨尔瓦多总统布克莱（Nayib Bukele）。川普同时也向该地区反对他的领导人施压，包括巴西总统卢拉（Luiz Inacio Lula de Silva）、委内瑞拉总统马杜罗（Nicolas Maduro），以及哥伦比亚总统佩特罗（ Gustavo Petro）。

川普政府的高级外交官都对处理拉丁美洲事务有经验，包括国务卿卢比奥。卢比奥是古巴移民之子，他曾多次访问该地区。美国国务院二号官员、副国务卿克里斯托弗‧兰道（Christopher Landau）曾担任过美国驻墨西哥大使。新任驻墨西哥大使罗恩‧约翰逊（Ron Johnson）曾任美国情报官员，在拉丁美洲拥有丰富的经验。

1月底，卢比奥在《华尔街日报》发表专栏文章说，前几届政府忽视了西半球，对对手放任不管，损害了美国的利益。

“结果，我们任由问题恶化，错失良机，忽视了合作伙伴。”他说，“现在，这种情况结束了。”

他说，美国过去的政府往往以牺牲这些邻国的利益为代价，奉行的政策加速了共产中国的经济发展。这种局面必须扭转。COVID疫情暴露了美国对远途供应链依赖的脆弱性。

“将我们的关键供应链转移到西半球，将为我们邻国的经济增长清出一条道路，并能确保美国人自身的经济安全。”他说，“随着我们的地区伙伴不断加强自身建设，他们可以更容易地抵制像（共产）中国这样的承诺多、兑现少的国家。”

卢比奥还强调，“中国共产党利用外交和经济杠杆（例如在巴拿马运河）来反对美国，将那些主权国家变成附庸国。”

川普在1月份的就职典礼上，就为要重塑美国在拉丁美洲的角色奠定了基调。他誓言要从巴拿马手中拿回对巴拿马运河的控制权，因为中共对巴拿马运河的渗透已威胁到美国的经济和国家安全。巴拿马总统何塞‧劳尔‧穆利诺（Jose Raul Mulino）随后表示，将审查一些在巴拿马的中国企业。

7月底，巴拿马总审计长阿内尔‧弗洛雷斯（Anel Flores）向最高法院提起两起诉讼，要求取消香港长江和记实业（CK Hutchison Holdings）旗下子公司持有巴马运河两端港口的经营权合约。弗洛雷斯表示，历经数个月的审计发现这份合约存在“多处”违规或不当问题，不符合国家利益，因而提起诉讼要求废止。

2月2日，卢比奥访问巴拿马后，总统穆利诺表示，他不会续签2017年加入的“一带一路”倡议，并表示可能提前终止协议。

《外交政策》此前曾发表文章说，专家们表示，以贸易和直接经济投资为杠杆来获得地缘政治利益，中共可称得上在这方面下了大功夫。报导称，由于希望利用拉丁美洲庞大的石油储备，也为了加强该地区的反美情绪，中共在拉丁美洲进行了大量投资。

除了巴拿马外，川普政府还和墨西哥谈判，要求墨西哥采取行动，控制从边境地区入境美国的非法移民和毒品。川普政府一直在敦促墨西哥提高对中国进口商品的关税，以遏制中国廉价商品通过墨西哥涌入美国。墨西哥表示，将对来自中国等未与墨西哥签署贸易协议国家的商品征收新关税。

对于拉丁美洲其它国家，川普还与积极配合美国移民遣返政策的萨尔瓦多总统布克莱建立了密切关系，并在白宫接见了他；美国财政部长贝森特9月24日表示，美国正在与阿根廷商谈经济支持计划，以帮助阿根廷遏制金融动荡，并为总统米莱的自由市场改革提供急需的支持。

不过，川普政府也采取措施，打击该地区左翼领导人的行动。在加勒比地区，美军本月对离开委内瑞拉的疑似贩毒船只发动了多次空袭，川普警告称可能还会有更多空袭。

周五（9月26日），美国国务院宣布撤销哥伦比亚总统佩特罗的签证，因为佩特罗于周五走上纽约街头参加挺巴勒斯坦示威活动，并敦促美国士兵违抗美国总统川普的命令。