2022年10月6日，美国海军水兵在大西洋沿岸的杰拉尔德·福特号航空母舰的飞行甲板上对其中一台新型先进武器升降机（AWE）进行维护。杰拉尔德·福特号航空母舰是40年来首艘设计完成的新型航空母舰，也是世界上建造规模最大、造价最高的军舰。 “福特号”航空母舰历时14年建造和测试，配备了23项新技术，包括电磁飞机弹射系统（EMALS）和先进武器升降机（AWE）。 (Photo by SAMUEL CORUM/AFP via Getty Images)

核高空电磁脉冲（HEMP）是中共在秘密发展的一种战略武器。专家警告，它将对美国构成重大威胁。尽管HEMP可使用核弹头，但中共并未将其归类为核武，暗示欲将这种核武纳入非核战计划，以减少美国核报复的风险。不过，美国在极端情况下会考虑使用核武保护美国和盟友。

中共一直对美国电网等基础设施有威胁，而EMP等可能是实际打击的手段。近来，与中共有关的骇客组织被发现多次入侵美国的网路。

EMP为电磁脉冲武器，而高空电磁脉冲 (HEMP) 是三种常见电磁武器之一。HEMP若配备核弹头，在30至400公里的高空爆炸，发射长波射频电磁辐射脉冲，可损坏电子电路。 HEMP的有效性使其成为中共主要的电磁武器，中共军方的公开报告将使用高当量核弹头实施的HEMP攻击称为超级电磁脉冲。

2021年7月，中共一枚火箭被发射升空，进入轨道飞行，随后重返大气层，并释放出一个以高超音速飞行的机动滑翔飞行器。像这样的远程飞弹系统可以携带核弹头或非核弹头。由于北京尚未就此作出官方解释，外界猜测，中共正在测试一种名为“部分轨道轰炸系统”（FOBS）的新型飞弹系统。

美国太平洋司令部联合情报中心前作战主管卡尔·舒斯特日前告诉大.纪.元;，中共这项试验旨在证明其能够绕过美国现有的反弹道飞弹防御系统。该系统可以为使用HEMP打击美国提供一种选择。

公开报导中，中国大量技术文献都集中在美国和欧洲的潜在电网故障，布拉格捷克技术大学的网路安全研究员Erika Langerova在最近的一项研究中指出，他们通常措辞明确，模拟触发大规模停电或系统崩溃。

来自中共空军工程大学的一篇题为“电磁脉冲武器及其防护技术概述”的文章将HEMP武器描述为信息战中最强大、最有效的电子战武器变种。中共退伍少校沈伟光所着的《世界大战，第三次世界大战——信息总体战》明确呼吁中共在进攻中利用HEMP。

美国国家与国土安全电磁脉冲工作组前执行主任彼得·文森特·普赖（Peter Pry）说，这应被视为中共为“信息总体战”进行的演习或准备。

普赖在2020年6月在一份报告中指出，中共很早就了解核高空电磁脉冲（HEMP），并在冷战期间及至今持续投资保护军事力量和关键基础设施免受HEMP和其它核武器效应的影响。中共拥有HEMP模拟器以及防御和攻击项目。

他说，中共的军事理论将HEMP攻击视为信息战或网络战的延伸，并将其作为未来最有可能发生的战争类型，并给予最高优先级别对待。

舒斯特表示，鉴于中共为对抗美国战术、兵力和武器系统所做的所有其它准备，北京研发HEMP武器只是这些准备工作的一部分。“它是我们在美国所说的‘工具包’的一部分，用于隔离敌方军事和政治领导层，以及使其与民众隔绝。因此，HEMP不会被单独使用。”

比如，中共已经研发出专用电缆切割器，以便在危机或战争中摧毁美国及其盟友的电缆。这些电缆是天基系统的替代方案和增强版。“如果电缆被切割，天基系统遭到破坏，美国及其盟友将在缺乏过去40年来一直依赖的现代高速指挥、控制、通讯和情报支援的情况下作战。”

舒斯特表示，除了美国之外，中共发动HEMP攻击还有三个目标——日本、台湾和印度。“由于习*近*平高度重视夺取台湾，台湾是继日本之后第三个最有可能的目标。一旦习*近*平着眼于解决中印边界问题，印度也很可能成为其目标。”

台湾军事情报在公开来源中认为，中共拥有一件超级EMP核武器——其设计信息是从美国核武器实验室窃取的。台湾通常被认为是研究中共军事能力、理论和规划最专业的国家。

美国国会自2019年多次警告台湾，若台海战争爆发，中共极可能使用电磁脉冲弹攻击，瘫痪台湾及离岛的电力或通讯系统。

台湾行政院国土安全办公室也曾要求台电、中油、中华电信等涉及国家基础设施的相关单位，强化对于电磁脉冲的防护能力，未来也将纳入关键基础设施演习。

HEMP的攻击范围取决于其爆炸高度。 30公里高度的爆炸可以产生半径600公里的脉冲——基本上可以涵盖华盛顿州、俄勒冈州和爱达荷州的总和。400公里高度的爆炸可以产生半径2,200公里的脉冲，涵盖美国本土（阿拉斯加除外）。

对于美国如何应对潜在电磁脉冲攻击，这个“非常现实的威胁”？历史学家威廉·福斯特 (William Forstchen) 此前对福克斯新闻说，首先更新电网，当前的电网“过时”，需要更新以适应 21 世纪。

通讯顾问、前能源发言人约瑟夫·布雷特尔 (Joseph J. Brettell) 在福克斯新闻数位版评论文章中写道，电网“迫切需要投资和现代化”。“这不仅仅是一个基础设施问题，而是一个经济机遇。”

其次，福斯特说，打造美国铁穹防御体系。他说与以色列类似，美国也需要铁穹防御系统。

今年5月，川普公布了“金穹”防御系统计划，预计耗资1750亿美元。“金穹”将比铁穹具备更大规模，并设计用以应对更广泛的威胁，包括超音速武器与可从太空投送弹头的“部分轨道轰炸系统”。

再有他说，鼓励人们储备紧急物资。 “我不是说要把你的家变成堡垒，我是说要准备一两个月的紧急物资。”

尽管HEMP可使用核弹头，但中共将它归类为网路武器，这表明中共正在试图规避“不首先使用核武”的规则。对于网路武器，中共并没有“不首先使用”政策。事实上，中共鼓励使用这些武器进行先发制人的打击。因此，将HEMP归类为网路战武器降低了部署核弹头的门槛。

舒斯特说，中共可能认为使用HEMP打击美国军事目标比直接使用核武打击美国本土更可取。“如果HEMP能够在不影响美国国土的情况下，在预定的作战区域或地区造成预期效果，那么遭受核报复的风险就会大大降低。”

舒斯特说，如果北京发动HEMP攻击，它将摧毁美国用于警告、控制和通知其部队的天基通讯和感测器系统。“这将在美国感测器和通讯覆盖这些水域时造成一个漏洞，将使北京能够在不损害美国本土的情况下孤立日本和台湾。”

面对HEMP的威胁，美国有所准备。早在2016年，美国政府问责局向国会发布报告，评估了联邦政府为降低EMP风险所做的努力。2019年，白宫发布行政命令，要求对EMP进行风险评估、采用抗EMP技术和制定国家应对策略，以加强系统对抗EMP。2022年，美国国土安全部（DHS）发布了探讨屏蔽、电涌保护和测试的最佳实践。

根据美国2022年核态势评估报告，美国核武器的基本作用就是“威慑对美国、我们的盟友和伙伴的核攻击”。美国只会在极端情况下考虑使用核武器，以捍卫美国或其盟友和伙伴的重大利益。报告说：“任何对手使用核武器都将从根本上改变冲突的性质。”