最近这段时期，美国总统川普全力促进俄乌会谈。阿拉斯加双普会之后，由于没有公开的书面协议，欧美媒体都认为没有结果，认为川普的红地毯、礼炮等礼遇让俄罗斯这位“国际孤儿”重返国际舞台。但现实却与媒体评价不一样，遑论俄罗斯在BRICS、南方国家当中的影响力说明它只是被西方视为“国际孤儿”，就以欧洲七位领导人与乌克兰总统泽伦斯基8月18日白宫面见川普的结果而言，即将举办的俄乌峰会正按川普的节奏在推进。

即将举行的俄乌峰会框架

经过约三天的调整与资讯释放，即将举行的俄乌峰会框架已经由川普给定，要点如下：

1、俄乌峰会是双边会议，美欧都站在场外

川普表示，他不打算出席普京与泽伦斯基的首次会晤，并希望以双边形式举行。这是川普19日晚在美国一档政治广播节目中谈及普京和泽伦斯基可能举行的会晤，他认为两人最好在没有美方参与的情况下先行会面，因为“这场战争中的分歧必须由两国讨论并作出决定”，如果有必要，“我会出面干预”。

为何不是8月18日当天宣布的美俄乌三方会谈？我认为这是川普照顾欧洲面子的考虑。欧洲七位领导人白宫面见川普之时，马克龙明确要求“四方会谈”，欧盟必须坐在谈判桌上，当时川普完全没理会，对外公布为“三方会谈”。在稍微冷静一下之后，川普调整为俄乌两国总统会谈。这样一来，更符合川普及国务卿卢比欧多次强调“美国并未参加这场战争，只是充当调解人”的立场，也等于回应了马克龙的四方会谈：我们都不是当事国，就站在场外吧。

2、克里米亚被俄占领这一事实不可能改变，乌克兰不能加入北约

白宫与乌欧领导人会面之前的8月17日，川普通过社交媒体喊话：“乌克兰总统泽伦斯基如果愿意的话，能几乎立即结束与俄罗斯的战争。他（泽伦斯基）也可以继续战斗。”川普在贴文中还暗示泽伦斯基应该放弃收复俄罗斯非法占领的克里米亚、以及加入北约的诉求，“克里米亚是不可能收回的，乌克兰也不会加入北约。有些事情永远不会改变！！！”他写道。

如果将川普周日贴文当作一时兴起之言，那是错估川普了。8月18日，川普在白宫与泽伦斯基会谈时展示了一张地图，标题是Russia-Ukraine Conflict Map，白宫展示的地图显示，俄罗斯已经控制了卢甘斯克的99%、顿涅茨克的76%、扎波罗热和赫尔松的73%、哈尔科夫的4%，以及苏梅和尼古拉耶夫的1%。BBC捕捉到了川普为什么在与泽伦斯基会谈时展示这张地图的真意：那片土地已经失去了，现在是时候考虑与弗拉基米尔·普京达成领土妥协，或者像一些人所说的那样，进行土地交换了。

（取自白宫脸书）

据泽伦斯基事后透露，他的团队也带著乌方的地图参加了会议，他在与川普的谈话中一直在“争论地图上的内容”。但很显然，川普认同白宫准备的地图。

3、川普敦促俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽伦斯基展现出一些“灵活性”

8月19日，川普在接受福克斯新闻采访时表示，“我希望普京总统表现良好，如果他表现不好，情况就会很艰难”，“我希望泽伦斯基总统能够做他该做的事情，他也必须展现出一些灵活性。”谈判的决定将由普京和泽伦斯基共同做出。

根据其它相关资讯，俄乌双方的灵活性可能体现在交换领土上，阿拉斯加双普会前，普京曾宣布，俄军将冻结其在南部赫尔松州和扎波罗热州的战线。只要乌克兰承认俄罗斯对克里米亚半岛的主权，俄军还愿意归还俄军在东北部苏梅州和哈尔科夫州占领的小块地区。

4、乌克兰加入欧盟

据彭博社19日报道称，在川普与乌克兰总统泽伦斯基以及多位欧洲国家领导人在白宫开会，讨论如何结束俄乌战争之后，川普打电话给匈牙利总理欧尔班，询问他为什么要阻止乌克兰与欧盟进行入盟谈判。乌克兰一直以来都希望能加入欧盟，将其视为停火协议生效、战争结束后重要的安全保障措施，以此避免俄罗斯未来再次入侵乌克兰领土。目前，在欧盟27国中，已经有26国同意乌克兰加入欧盟。

美国今后在乌克兰安全保障上的参与度

泽伦斯基披露，他向川普提出，乌克兰愿意购买1000亿美元的美国武器。购买武器的钱从哪里来？美国国务院方面的声明则是：“我们不再免费向乌克兰提供武器。我们不再无偿提供资金。我们现在是向他们出售武器，而欧洲国家正通过北约为此买单。他们正在利用北约来购买武器并将其转交给乌克兰。与过去在拜登政府时期处理这场战争的方式相比，这是另一项巨大变化的一个实例。”

8月20日，美国副总统JD·万斯在福克斯新闻的“英格拉汉姆视角”节目中说，“我认为我们不应该承担这个负担……总统当然希望欧洲在这里发挥主导作用”，“无论采取何种形式，欧洲人都必须承担最大的责任。这是他们的大陆，是他们的安全，总统已经非常明确地表示——他们必须在这方面出力。”

美国副总统万斯说，“无论采取何种形式，欧洲人都必须承担最大的责任。这是他们的大陆，是他们的安全，总统已经非常明确地表示——他们必须在这方面出力。”（美联社）

欧洲国家为何不愿为川普提供情绪价值？

乌克兰及其背后的欧洲国家，他们并不期望通过谈判来终结俄乌冲突。他们希望通过这场谈判为乌克兰争取一段喘息之机，继续推动川普的政策朝着更大力支持乌克兰的方向转变。但在如何说服川普这点上，欧洲国家除了抱怨、指责美国，甚至不愿意效法一些小国家为川普提供情绪价值。

美国共有五位总统曾获此奖项：1906年前总统希欧多尔·罗斯福因成功地调解并结束了日俄战争而获奖；1919年前总统威尔逊因“在国际联盟的建立上起到了至关重要的作用”而获奖；前总统卡特于2002年卸任后因其为寻求国际冲突的和平解决方案所做的工作获奖；前副总统阿尔·戈尔于2007年因其在应对气候变化方面的工作获奖；前总统奥巴马于2009年在其总统任期的第一年因被预期将推动国际和平而获奖。川普对诺贝尔和平奖的渴望，早就多次公开表达。国务卿卢比欧在福克斯节目中如此表达：“川普总统是唯一一位被所有欧洲领导人认可、能够与他们双方（俄乌）对话并促成其会面的领导人。而他愿意做这些事的这个事实，应让每一个美国人，包括民主党人在内，为此感到高兴，因为我们有一位致力于和平的总统。我们应为拥有一位将和平作为执政优先事项的总统而感到骄傲。”

巴基斯坦于6月21日提交提名书，称川普是“真正的和平工匠”；柬埔寨首相洪玛奈则在8月7日宣布提名川普获诺贝尔和平奖，理由是他推动柬泰边境冲突停火。由挪威主导的诺贝尔和平奖一直倾向左派诉求，近年来以推崇进步主义为主。反进步主义、以推崇新领导力为主的川普，希望得到这个进步主义大本营的肯定，有相当难度。与挪威近在咫尺的欧洲诸国领导人，既无保护乌克兰与欧洲安全的军力，又不愿意出资武装乌克兰，为何连效法巴、柬领导人为川普提供一些情绪价值这种顺水人情都不屑做？

※作者何清涟为中国湖南邵阳人、作家、中国经济社会学者。现今流亡美国，曾任职于湖南财经学院、暨南大学和《深圳法制报》报社。长期从事中国当代经济社会问题研究。