印度总理莫迪(Narendra Modi)8月16日(上周六)宣布,将在10月份实施八年来最大规模的减税措施,以刺激国内消费和应对美国对印度商品征收50%关税的压力。
印度从今年10月开始全面调整“商品与服务税”(GST)制度,将现行的四级税率(5%、12%、18%和28%)简化成两级(5%和18%),并且把多项生活必需品和电子产品、几乎所有原属12%税率的商品降到5%层级,使更多消费品与包装食品受惠。既有利于消费者,也减轻了雀巢、三星及LG电子等企业的税务负担。
商品与服务税是印度主要财政收入来源,尽管减税可能对政府财政造成压力,但企业界与政治评论人士均予肯定,亦有助于提升莫迪在美印贸易争端中的形象。
同时,莫迪也呼吁印度民众多购买国产商品,并在美国于8月27日起对印度商品加征50%关税后,抵制美国商品。
印度私人银行IDFC First Bank指出,这些减税措施可在一年内使印度国内生产总值(GDP)增加0.6个百分点,但可能让中央和地方政府每年损失约200亿美元的税收。
政府数据显示,在上一财政年度,28%和12%税率档次的GST税收收入占印度全年GST总收入的16%,总额约为2,500亿美元。
不过,位于印度新德里的观察者研究基金会(Observer Research Foundation)研究员拉希德‧基德瓦伊(Rasheed Kidwai)表示,莫迪的减税计划有望提振疲弱的股市情绪,也有助于莫迪在即将选举的关键州比哈尔(Bihar)获得政治红利。
“GST减税将影响所有人,不同于所得税减免,所得税仅由3%至4%的民众缴纳。莫迪之所以采取此举,是因为美国政策给他带来了很大压力。”基德瓦伊说。
他表示,这项措施也有助于股市,股市对政治人物的形象或支持度有影响,因为股市中有大量散户,他们的投资情绪或盈亏可能影响民众对政府的评价。
印度于2017年将各州的地方税纳入全国统一的GST税制,首次实现经济统一。不过,GST因设计过于复杂而备受批评。例如,印度去年规定焦糖爆米花适用18%税率,而咸味爆米花仅为5%,成为GST备受批评的典型案例,引发争议。