2023年2月1日,移民在新泽西州纽瓦克参加入籍仪式。(John Moore/Getty Images)
本月1日,美国公民与移民服务局(USCIS)发布新规收紧婚姻绿卡审批,并强调:提交包括基于婚姻的家庭类移民申请,并不意味着受益人一定能获得合法身份。那些处于“婚姻移民”申请过程中、不符合条件的受益人,移民局有权在任何时候启动遣返程序。该政策从发布之日起生效。
截至今年6月,全美家庭移民申请有240万件等待审批,其中190万件等候时间已逾6个月;仅上半年提交的这类申请就有52万份。南加州华人律师刘龙珠指出,在美国各类移民申请中,“婚姻绿卡”是通过率最高、获得公民身份最快的途径之一;而这一点也让很多人想要钻空子。
刘龙珠估计婚姻绿卡通过率在90%以上,远远超过政治庇护(50%以下)。通过婚姻提交I-130表格要求临时身份调整的受益人,一般三四个月内即可拿到临时绿卡;如果结婚超过两年、婚姻稳定,可以直接申请永久绿卡。此外,符合条件的婚姻绿卡持有者,在拿到永久绿卡三年后即可申请入籍;其他申请者则要等待五年。
家庭类移民、包括婚姻绿卡政策为何有所调整?据刘龙珠分析,主要是美国移民政策的大方向收紧,让那些想以其它途径移民但感到无望的申请者,纷纷涌入了申请婚姻绿卡的通道。另外,美国政府也发现,虚假婚姻大行其道。据他了解,中国大陆的黑市婚姻绿卡价格在几年内翻了几倍;美国公民与对方见面,要价已达15万美元以上。
刘龙珠介绍,根据新的政策,首先,以前如果USCIS觉得申请者证据不足,一般会要求补充证据;而现在如果发现现有证据不能证明是真实婚姻,可能不再要求补件,而直接进入递解程序。同时新规强调,家庭类移民申请并不会自动赋予受益人以合法身份,也不等于其可受到保护免于遣返。
第二,通过提交I-485表格,把临时身份转换为永久居民身份的时间加长了:以前大约半年,现在是8~14个月。那些试图通过虚假婚姻换取身份的人,将冒更高风险。
第三,促成虚假婚姻的中介机构可能要承担刑事责任。以前对于办理假结婚的中介,发现后一般没有相应惩罚;但现在,办理虚假婚姻可能涉嫌移民欺诈。
刘龙珠指出,家庭移民政策趋紧,也可能误伤一些真实婚姻移民申请者,让他们承受更大压力。他建议从以下方面来准备材料。
其一,一般来说,移民局审查一宗婚姻移民申请的真实性,最直接的方式是查看双方有没有孩子。如果双方都不想生孩子,申请时可能有些不利。
其二,查看双方的财产状况。比如,如果是男方给女方申请身份调整,其年龄较大,且比女方更有经济实力,看起来会比较合理;如果相反,女方比男方有钱,审查官员会觉得不合情理,拒批风险比较大。
他强调,真实的婚姻有几个特点:双方有孩子,共同拥有房产、车子或保险,有共用的银行账户,且双方都往里面存钱,这都能显示双方是“深度绑定”。
“绑定得越深,你的婚姻就越真实。”刘龙珠说,双方的感情虽然重要,但也需要通过“硬件”来表达,“一般来说,移民官就看硬件”。
除此之外,双方的日常生活记录是重要参照:新婚最初几个月的通话记录,双方有没有情感交流,也是证明婚姻真实性的依据。如果双方结婚几个月,通话很少,就很难说服移民局官员。◇