韩国总统李在明上任仅一周,迅速落实其竞选承诺,展开对北韩关系的“先发制人”外交行动。图:翻摄自@DXDWX999 X账号
韩国总统李在明上任仅一周,迅速落实其竞选承诺,展开对北韩关系的“先发制人”外交行动。从中止对北韩扩音器广播、遏止民间团体空飘传单,到决定遣返要求返国的北韩越境者,一连串动作显示出李政府意在营造南北重启对话的氛围。
根据韩国政府7日证实,将尽速安排6名近月来搭船越过“北方界线”(NLL)进入韩国海域的北韩居民返朝。这些居民分别于今年3月与5月入境韩国后,主动表达返国意愿。由于北韩长期中断联络管道,韩方透过联合国军司令部转达送返意向,同时公开媒体讯息,但至今尚未获得平壤方面回应。
2023年10月,在江原道束草海域,北韩人乘坐小型木船越过“北方界线”,韩国军方出动船只牵引。图:翻摄自腾讯网
尽管如此,韩方表示,若天候允许,这些北韩居民将可能搭乘原船,在韩方军舰护送下返航至北方界线,再自行返回北韩。韩方强调,此举出于人道考量,并已获总统李在明指示须“尽快且安全”完成送返程序。
李总统日前在公开活动中表示:“我们中断对朝广播后,北韩的回应比预期还快。”他指出,政府将逐步放宽对北政策,并对双方的快速互动表达高度满意。
6月11日,韩国军方率先停止对北扩音广播,仅约10小时后,北韩也随即中止噪音干扰。李在明称这是一项“理性互动”,意图缓和边境紧张。他坦言,决定中止广播时曾顾虑国内反弹,但强调“民意已较以往成熟,反对声音并未扩大”。
6月11日,韩国军方率先停止对北扩音广播,仅约10小时后,北韩也随即中止噪音干扰。图:翻摄自百度
韩国的对朝广播一度成为心理战工具,透过大功率扩音器传播韩流音乐、宣传韩国成就并批评北韩体制。而北韩回应则是以奇怪噪音反制,对韩国边境居民造成困扰。李在明日前走访坡州,接获民众陈情指北韩噪音“令人无法入眠、精神崩溃”,在北韩中止噪音后,当地居民坦言“终于能睡个好觉”。
除政府层级行动外,李在明政府也积极处理民间对北活动。7月6日,曾长期向北韩空飘反朝传单的团体宣布中止活动,表态将信任新政府并支持其政策方向。
传单问题一度成为南北摩擦点。去年6月,北韩曾大规模施放装有粪便和垃圾的“报复气球”,对南方表示抗议。但自2023年11月起,北韩此类行动暂停,为韩方善意举措提供操作空间。
传单问题一度成为南北摩擦点。去年6月,北韩曾大规模施放装有粪便和垃圾的“报复气球”,对南方表示抗议。图:翻摄自百度
李在明在6月26日的国会施政演说中明确提出“和平是饭,也是经济”的理念,强调维持半岛和平稳定对振兴民生与发展经济具有关键意义。他主张透过“和平推动经济、经济反哺和平”,打造双重良性循环。
尽管当前南北关系出现曙光,但观察人士指出,两韩重启实质对话仍面临朝方回应、国内保守派压力与区域地缘政治影响等挑战。接下来,朝方是否回应韩方善意、是否参与对话机制,将是双边关系是否出现实质突破的关键。
尽管当前南北关系出现曙光,但观察人士指出,两韩重启实质对话仍面临朝方回应、国内保守派压力与区域地缘政治影响等挑战。图:翻摄自百度