参院版本预算法案扩大到儿女年龄已超过14岁的身体健全白卡参加者家长，规定每周必须工作或社区服务20小时。图为一个指示牌指引访客前往医院的财务服务部门。(美联社)

美国众议院5月底通过“大而美法案”后送交参议院审议，参议院财政委员会(Senate Finance Committee)16日公布参院版本草案，其中针对俗称白卡的联邦医疗补助计划(Medicaid)，比众院版本法案删减更多预算。共和党目标是让法案赶在7月4日之前在国会通过，送交川普总统签署，但纽约时报分析，参、众两院对法案看法严重分歧，能否依照时间表通过立法，出现变数。

对于前总统拜登任内推出的干净能源抵税(clean-energy tax credits)福利，参院版本法案比众院版本给予更缓慢、更缓和的逐步废除(phasing out)时程，但对白卡计划则采取更广泛、更深入的预算删减，好让政府开支平衡。

举例来说，众院版本法案对没有儿女的白卡计划成年人参加者祭出工作要求的新规，法案允许所有育有儿女的白卡家长得以豁免工作要求，但参院版本计划则把必须符合工作要求的对象，扩大到儿女年龄已超过14岁的身体健全白卡参加者家长，规定每周必须工作或社区服务20小时。

参院财政委员会主席、共和党爱阿华州联邦参议员克雷波(Mike Crapo)在声明中说，参院版本法案避免4兆余美元的加税，还能让2017年川普减税法案变成永久化。

纽约时报分析，法案经过参院修改之后，最后能否在众议院通过，困难度俨然提高。众院议长强生(Mike Johnson)以1票之差让法案终于表决通过后，多次呼吁参院同僚不要对法案做出大幅修改，因为共和党在众院仅享些微领先的席次差距。

众院5月22日通过的法案当中，州税与地方税抵扣(state and local tax deduction，SALT)上限从目前的1万元调高到4万元，2025报税年度就会生效。这项条款获得出身“蓝州”高税州的共和党众议员支持。

然而，参院版本法案则把州税与地方税抵扣上限维持在目前的1万元，共和党目前并没有出身“蓝州”高税州的共和党参议员。华尔街日报(WSJ)分析，共和党参院党团普遍认为，SALT上限保持1万元是联邦政府获得税收的管道。