2025年6月4日,欧盟宣布13个关键材料新项目,包括位于格陵兰岛的项目。图为3月12日,格陵兰首都努克的努克大教堂(Nuuk Cathedral)远景。
欧盟周三(6月4日)宣布启动13项位于欧盟境外的新原料开采与供应计划,涵盖格陵兰、塞尔维亚、马拉威、南非等多国,旨在强化金属与矿物供应链,以支援电动车能源转型、国防与航空航太产业。
据路透社报导,这些计划是2023年欧盟通过的《关键原料法案》(Critical Raw Materials Act)的一部分。该法案设定目标,到2030年实现本地开采10%、加工40%、回收25%的原料需求。
此次新增的13项目中,有10项聚焦电动车电池与储能系统所需的锂、钴、锰与石墨,两项稀土计划分别设于马拉威与南非。其它地点还包括英国、加拿大、格陵兰、哈萨克、马达加斯加、挪威、乌克兰、赞比亚、巴西与法属新喀里多尼亚。
其中,英国项目开采钨金属,而格陵兰与乌克兰计划则聚焦石墨。格陵兰项目由GreenRoc Strategic Materials营运。钨为国防工业关键材料。
欧盟产业战略事务专员塞若内(Stéphane Séjourné)当天表示:“我们必须降低对所有国家的依赖,尤其是像中(共)国这样的国家。中国(中共)实施出口禁令,更强化我们推进供应来源多元化的决心。”
中共4月宣布限制稀土磁体出口,需取得新许可证。稀土磁体应用范围广泛,包括车辆、战斗机与家电,而中共目前掌握全球逾九成的加工能力。此外,中国也是电池、太阳能板与其它可再生能源核心原料的主要供应商。欧盟希望摆脱对这一供应体系的高度依赖。
格陵兰的石墨项目亦牵动地缘政治。今年稍早,美国总统川普(特朗普)再度公开表示,希望收购这块丹麦海外领土,引发与欧洲外交摩擦。
据报,美方考虑通过类似《自由联合协定》(COFA)的安排,将格陵兰纳入其影响范围。该协定架构目前已用于美国与多个太平洋岛国合作,美方提供关键公共服务,换取美军自由运营与大部分免关税贸易权。
此次名单中的另一焦点是塞尔维亚的锂矿计划,由矿业巨头力拓(Rio Tinto)主导,预估可满足欧洲九成的锂需求。该计划原于2022年遭塞国政府撤销许可,但后于2023年获法院恢复执照。力拓表示,该计划预计每年可生产5.8万吨碳酸锂,有望成为电动车供应链的战略枢纽。
欧盟估算,这13项新计划总体启动资金需求约为55亿欧元(约63亿美元),未来将由欧盟执委会联合成员国与金融界提供资金与商业媒合支持。
此次更新使欧盟战略关键原料项目总数提升至60项。今年3月,欧盟已公布47项境内计划。