2月7日，美国总统川普（右）在白宫椭圆形办公室与日本首相石破茂（左）握手。

随着美国总统川普（特朗普）对日方汽车进口政策的施压，日本政府正在考虑将汽车安全标准纳入双边关税谈判，以回应美方关切，争取谈判空间。

据《日经亚洲》报导，由于美日双方采用不同的汽车安全标准，日本政府正在研议放宽进口的美国汽车在碰撞测试等项目的要求，以降低非关税壁垒、促进市场开放。此举旨在缓解川普对美国车在日本市占率偏低的不满。

高层对话聚焦非关税壁垒

日前，日本经济财政政策大臣赤泽良政（Ryosei Akazawa）在白宫与川普会晤。会谈中，川普强调必须消除美日贸易逆差，并点名指美国汽车在日本市占率偏低。

在随后的部长级协商中，双方代表针对汽车与农产品的非关税壁垒进行协商。美方代表包括财政部长斯科特‧贝森特（Scott Bessent）、商务部长霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）与贸易代表杰米森‧格里尔（Jamieson Greer）。

进口认证制度差异成关键障碍

日本目前遵循1958年联合国签署的汽车标准协定，对进口车辆设有详细的安全测试规定；而美国则采行自主管理模式，由车厂自行完成安全测试，两国间标准不一致导致美制车辆进入日本时，须额外通过繁琐的型式认证程序，通常耗时数月。

此制度差异已被美国官方列为非关税壁垒之一，美方尤为关注的是日本在正面与侧面碰撞测试方面的技术要求，认为这些规定抬高了进口门槛，不利于美国车厂在日本拓展市场。

汽车认证争议并非首次出现。在跨太平洋伙伴协定（TPP）谈判期间，日本曾承诺对部分美国车辆放宽防火性能等测试要求，并对销量偏低车款给予免除实车测试的待遇。但随着美国于2017年川普上任后退出TPP，相关让步亦未成定案，双边需重新开启谈判机制。

美车在日市场面临结构性挑战

虽然日本对乘用车维持零关税，但美国汽车在日本市场的销售表现仍然疲弱。总部位于美国加州的国际汽车物流公司​​​West Coast Shipping在其官方网站发文表示，美日间的法规与技术规范差异，使得美国车辆需进行额外改装以符合日本市场，包括右驾系统、排放规范与安全设备，显著推高进口成本。

此外，不符合日本消费者偏好的车身尺寸与油耗，加上经销与售后体系不足等因素，进一步削弱美车在日本市场的竞争力。

日方力求稳定出口与合作

尽管美国于4月9日宣布暂缓实施部分新增关税为期90天，针对汽车与零件的25%高关税仍维持不变，增加了日本车厂在美营运的不确定性。考量到丰田、本田、日产等车企对美出口的高度依赖，日本政府认为有必要尽早展开协商，以保障本国汽车产业稳定发展。

日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）表示，除汽车议题外，日本也愿在货币与能源领域与美方深化合作，包括扩大进口美国液化天然气（LNG）。他强调，双边贸易应建立在“公平、互利”的原则上。

川普总统近日表示，与日本的协商“已取得重大进展”。虽然具体细节尚未公布，但这场谈判备受关注，被视为美方未来与其它国家达成贸易协议的重要风向标。