美国正在研究如何增加船舰来对抗中国图：翻摄自美国海军的Ｘ

面对中国海上威胁，美国众议院军事委员会海上力量和兵力投射小组11日举办听证会，研究日本每年生产一定数量潜舰的方法。

《日经亚洲评论》（Nikkei Asia Review）稍早报导，美国国会研究服务处海军专家奥罗克（Ronald O'Rourke）向美国国会议员表示：美国“可以向日本学习通过在后端进行管理，保持采购率稳定，即使军队规模发生变化。”

报导指出，日本的海军舰艇和潜艇的采购数量每年都是透过预算谈判来决定的，而日本的生产数量则保持稳定——每年一艘。三菱重工和川崎重工轮流交付船舶。

曾在美国国会研究服务处（CRS）工作了41年，身为美国最具影响力的海军分析家之一的奥罗克指出，日本每年建造一艘潜艇的做法旨在“为其潜艇建造工业基础提供稳定性，并最大程度提高潜艇生产效率”。

奥罗克指出，“当日本计划维持一支由18艘潜艇组成的部队时，它以每年建造一艘的速度建造潜艇，让潜艇服役到大约18年后。”“当日本将其潜艇部队目标提高到22艘时，它保持了每年一艘的建造速度，并开始让潜艇服役到22岁左右。”

日本海上自卫队最新一代柴电潜艇“大鲸”级的第四艘潜艇“雷鲸”号，前（6）日正式下水。图：X@日本海上自卫队

多年来，日本一直拥有16艘潜舰和2艘训练艇的舰队规模。其目的是保卫俄罗斯舰船经常通行的三条海峡——宗谷海峡、津轻海峡和对马海峡。每个海峡将派遣两艘潜艇，其余潜艇则进行训练或维护。

2010年，日本决定将潜舰舰队规模增至22艘及2艘训练艇，以防御台湾附近日本西南岛屿海域的中国潜舰。

为了实现这一目标，日本无需增加潜艇产量。它只是将潜水艇的使用寿命从16年延长到了22年。

奥罗克告诉小组委员会，如果日本决定将其潜艇舰队规模进一步扩大至30艘，“那么它可以再次保持每年一艘的建造速度，并开始让其潜艇服役至30年。”

奥罗克认为，扩大日本潜舰舰队是美国海军的最佳补充，因为未来几年美国海军的攻击型潜舰数量将会减少。

美国特拉华号( SSN-791)维吉尼亚级核攻击潜艇。图:翻摄自X/ Rainbow7852

报导指出，美国海军一直受到成本超支、劳动力短缺和造船延误的困扰。奥罗克表示：“海军目前面临着设计、建造、配备人员和维护舰艇的挑战”，并补充说，这些挑战是“我在海军研究服务部41年职业生涯中见过的最严峻的挑战”。

美国国会预算办公室的赖布斯（Eric Labs）在听证会上表示，美国海军正在建造的46艘舰艇的成本超支在过去的预算年度增长了两倍，从34亿美元增至104亿美元。

身为海军力量和武器高级分析师拉布斯指出，船舰的建造时间更长。他说：“过去建造航空母舰需要8年时间，现在需要11年。21世纪建造攻击型潜艇需要6年时间，现在则需要9年。”