2023年11月19日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,第二轮总统选举投票结束后,新当选的阿根廷总统哈维尔‧米莱(Javier Milei)在观看投票结果。
(英文大.纪.元;专栏作家Jon Miltimore撰文/信宇编译)
2023年11月,在国际政坛上,警告来袭,犹如预兆般清晰传开。
一位政治素人正在谋求参政,如果当选总统,他的政策很可能会给自己的国家带来“破坏”,“从长远来看,会严重压缩政策空间”。
威胁来自阿根廷的一位挥舞着电锯、信奉自由放任经济学(laissez-faire economics,亦译作“无干涉主义经济学”)的奥地利经济学派门徒,他的名字叫作哈维尔‧米莱(Javier Milei)。这些厄运预言并非来自圣经《旧约》中的先知,而是来自全球108位经济学家,他们签署了一封公开信,称这位阿根廷人不合时宜的思想早已令其名誉扫地。
“作为来自世界各地支持阿根廷经济广泛发展的经济学家,我们对其中一位候选人的经济计划尤为担忧,这已成为阿根廷全国大选中的一个主要讨论议题。”这封公开信写道。
这些经济学家阵容庞大,其中包括研究财富和收入不平等问题的法国顶尖学者托马斯‧皮凯蒂(Thomas Piketty)。他们承认,考虑到阿根廷正在经历的严重通货膨胀和经济危机,人们渴望变革是可以理解的。
然而,警告的信息却是非常明确的。
“哈维尔‧米莱的经济建议是对传统经济思想的彻底颠覆。”经济学家们写道。
“我们认为,这些建议植根于自由放任经济学,涉及美元化和大幅削减政府开支等有争议的观点,充满了风险。”
米莱的“休克”疗法
阿根廷人民要么没有听到这些警告,要么就是拒绝听从。
2023年11月19日,选民们选出了下一任总统,满头乱发的哈维尔‧米莱以10个百分点的优势击败了他的庇隆主义(Peronist)竞争对手。米莱于当年12月10日就职,并立即实施了他的自由放任议程,其中包括直接(电锯式)削减5%的政府开支。
随后更是进行了大范围的改革。
公共工程项目被搁置,福利计划被削减,补贴被取消。国有企业私有化,数百项法规被废除。税法被简化,出口税被取消或降低。劳动法被放宽。政府部委的数量从18个减少到9个,并对联邦职位实施了工作冻结。数以万计的公职人员收到了“粉红单”辞退信。
在货币方面,阿根廷货币大幅贬值,中央银行被勒令停止印钞。
这些行动并非毫无痛苦。事实上,米莱本人曾将这些行动描述为一种“休克”疗法,是治愈经济所必需的。阿根廷正在与三位数的通货膨胀、经济僵化和大规模贫困等严重问题作斗争。
“我将进行休克调整,使经济达到财政平衡。”米莱在获胜后表示,“我承诺不加税,这意味着我将通过削减开支来实现这个目标。”
一年后效果显现
米莱担任阿根廷总统刚满一年,阿根廷的改革结果却与皮凯蒂等经济学家的预测大相径庭。杜克大学经济学家迈克尔‧芒格(Michael Munger)在刚刚发表的题为“米莱上任第一年:自由、监管少、低通胀”(Milei’s First Year: Liberty, Less Regulation, Low Inflation,1/26/2025)的文章指出,在米莱的领导下,阿根廷的经济表现超出了任何合理的预期。他说得太对了。
阿根廷的通胀率在2024年4月达到年化300%的峰值,随后一路下滑,在2024年11月达到四年来的最低点。据美联社报导,米莱上任的第一个月,通货膨胀率达到创纪录的25.5%。到2024年11月,通货膨胀率降至2.4%。
阿根廷经济部在社交平台X上写道:“在短短12个月内,我们粉碎了通货膨胀。”
与此同时,阿根廷经济正式走出衰退。
在经历了上半年的低迷之后,2024年7月至9月第三季度的国内生产总值增长了近4%,国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)预测2025年和2026年阿根廷经济增长率为5%。同时,芒格指出,从总部位于纽约的摩根大通(JP Morgan)发布的“国家风险指数”(country risk index)来看,外国投资(阿根廷)的可能性很大。
阿根廷还有更多的工作要做,这个国家几十年来一直在庇隆主义的枷锁下艰难地挣扎。然而,改革的结果却堪称奇迹,与108位经济学家的预测恰恰相反,更不用说众多媒体的普遍唱衰论调了。《纽约时报》(The New York Times)早在2023年底就公开宣称:“阿根廷国内外都在担心(米莱)政府可能会对拉美第三大经济体造成损害。”
“肤浅”的理解
我们不禁要问,皮凯蒂等经济学家为什么会犯下如此大的错误?
经济学毕竟是一门科学:也许是一门令人沮丧的科学,然而毕竟是一门科学。尽管专业经济学家从未对米莱达成明确共识,但许多最有发言权的著名经济学家都预测米莱和他的自由放任政策将是灾难性的。
我联系了几位专业经济学家,请他们解释为什么他们的同行在预测米莱的政策会取得什么样的成果时失误如此之大。我并没有感觉到他们热切地想要讨论这个问题,也许是因为这些经济学家比2023年在公开信上签名的108位经济学家更加谦逊,他们完全明白预测经济结果是一项很大的挑战。
位于斯坦福大学(Stanford University)校内的胡佛研究所(the Hoover Institution)研究员戴维‧亨德森(David Henderson)是专门撰文谈论这个预测失败的经济学家之一。亨德森在他题为“批评米莱政策的人遭到当头棒喝”(Critics of Milei’s Policies Strike Out,01/09/2025)一篇文章中,将皮凯蒂等人的失败归结为他们对自由市场和政府干预缺乏足够的了解。
亨德森指出了这些经济学家提出的几个有缺陷的论断,并拆穿了至少一个谎言:“自由放任模式假定市场完美运行”;然后对这些经济学家进行了直言不讳的评价。
“他们对市场运作和政府运作的理解都很肤浅。”亨德森写道,“我不知道他们中是否有人看到米莱的政策取得了明显的成功,现在正在质疑自己之前的观点。让我们静观其变。”
他们完全可以站出来澄清一下。但就目前而言,从他们的沉默中可以推断出他们从阿根廷的经济进步中学到的东西并不多。这样的推断对于他们而言,并不算过分。
随着美国总统唐纳德‧川普(特朗普)开始自己的第二个总统任期,他可以从米莱的第一年任期中得到不少启发。
其中就包括无视那些声称削减政府开支、法规和官僚主义会导致经济崩溃的经济学家。也许最重要的是,利用政府印钞机来避免做出艰难的预算决策,这是极其危险的。
本文刊自总部位于马萨诸塞州的美国经济研究所(American Institute for Economic Research,简称AIER)。
作者简介:
乔恩‧米尔蒂莫(Jon Miltimore),是美国经济研究所(AIER)的高级编辑,曾任总部位于乔治亚州亚特兰大市的经济教育基金会(Foundation for Economic Education,简称FEE)的执行编辑。他的文章发表在《时代周刊》(TIME magazine)、《华尔街日报》(The Wall Street Journal)、CNN、《福布斯》(Forbes)、福克斯新闻(Fox News)和《明星论坛报》(Star Tribune)等众多媒体。
原文: How Did108 Economists Predict Milei’s Results Exactly Wrong?刊登于英文《大.纪.元;时报》。