美国国会2月20日就中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜组成的“专制轴心”是否会在俄乌战争后继续发挥影响力举行听证会。(视频截图/美国国会官网)

2月20日，美国国会举行听证会，讨论中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜组成的“专制轴心”是否会在俄乌战争后继续发挥影响力。现场专家意见不一，但一致强调结束战争的重要性，并且提到持续施压俄罗斯或稳定与中国的关系，以制衡中俄等国在战前的不同利益，进而削弱四国近期日益紧密的军事和外交合作。

美中经济与安全评估委员会周四举办听证会，讨论中国与俄罗斯、伊朗、朝鲜组成的“专制或动乱轴心（axis of autocracy or upheaval）”是否将持续挑战国际秩序或引发核武危机。

四国将在俄乌战后续挑战美国

华府智库新美国安全中心跨大西洋安全项目主任安德烈·泰勒（Andrea Kendall-Taylor）作证时表示，俄乌战争是上述四国关系的催化剂，但有鉴于俄罗斯与西方长期对立，“想削弱美国、破坏北约，并让美国远离欧洲”。因此，这类日益紧密、互相支持的关系并不会因战争结束而减弱。

安德烈·泰勒以中俄军事合作向来十分紧密为例指出，俄乌战前，2018至2022年，中国就有83%的武器进口来自俄罗斯。2024年9月，美国官员发现俄罗斯提供先进技术，使中国的潜艇更安静、更难追踪。今年2月，俄罗斯官员也证实，正与中国就人工智能的军事应用进行磋商。

安德烈·泰勒说，莫斯科不仅在增强解放军的防空、反舰和潜艇能力方面发挥重要作用，中国军官还从俄罗斯在乌克兰和叙利亚的行动中汲取实战经验，以弥补美国认为解放军的主要弱点。此外，中俄军事合作也在近年扩展至北极地区。2024年两国首次在北冰洋进行联合巡逻。同年7月，俄罗斯和中国的核轰炸机首次从同一个俄罗斯空军基地起飞，共同飞入阿拉斯加防空识别区（ADIZ），显示两国愿意通过联合行动在美国本土附近对抗华盛顿。

“（俄罗斯）明白拥有中国、伊朗和朝鲜的支持，就不会那么孤立和脆弱”。安德烈·泰勒说，“我的评估是，俄罗斯将从本届（特朗普）政府得到解除制裁或美军自乌克兰周边撤军的让步，然后加强其地位，继续挑战美国”。如今，金正恩得到中国和俄罗斯的强力支持，放弃了朝鲜数十年来与韩国和平统一的政策。俄罗斯的支持与哈马斯10月7日对以色列的袭击没有直接关联，但可能促使伊朗如后更愿意发动代理人行动。

上周，美国总统特朗普提议与俄罗斯谈判结束战争，但因忽视乌克兰和欧洲盟友的立场遭到抵制。特朗普并在周三支持克里姆林宫的言论，呼吁乌克兰举行大选，“作为和平协议的一部分”，警告如果乌克兰总统泽连斯基不“迅速采取行动”，就可能面临没有国家领导的悲剧。

随着中国与俄罗斯在俄乌战争期间加深能源采购和军事科技互助，美国智库卡内基国际和平研究院的美国政策主任奇维斯（Christopher Chivvis）也认为中国扮演关键角色，并且保持与俄罗斯非常强大的关系。他在证词中写道：“没有中国，（这四国）联盟就不会那么强劲。”