图为货轮通过巴拿马运河的资料画面。（美联社）

美国国务院昨（5）日晚间发布声明称，美国船只如今能免费通行巴拿马运河，每年将替美国省下数百万美元，不过巴拿马运河管理局（Panama Canal Authority）随后发布声明澄清，并未改变收费及通行权利等相关规定，形同打脸美国政府说法。此外美媒也揭露双方确实商讨让美国海军船只免费通行，但卡在中立条款。

美国务院：美政府船只能免费通行运河

5日晚间，美国国务院官方X账号发文指出：“巴拿马政府已同意，再也不对通过巴拿马运河的美国政府船只收取费用，一年能为美国政府省下数百万美元。”

U.S. government vessels can now transit the Panama Canal without charge fees, saving the U.S. government millions of dollars a year. pic.twitter.com/G4gV2mHu7O

— Department of State (@StateDept) February 6, 2025

巴拿马运河管理局打脸

不过巴拿马运河管理局昨日稍晚发布声明，否认美国国务院的说法。路透社报导，巴拿马运河管理局在声明中指出，针对美国国务院的说法，并未改变收费及通行权利等相关规定。

Comunicado del Canal de Panamá. pic.twitter.com/huTl3d7wz7

— Canal de Panamá (@canaldepanama) February 6, 2025

声明写道：“巴拿马运河管理局愿意完全负责任地与美国相关官员，针对战时船只通行的问题建立对话。”

巴拿马打脸美国恐升级紧张局势

路透社评论，巴拿马否认美国称可以免费通行的举动，可能在川普威胁夺回控制权后“升级”紧张局势。

川普先前不断抱怨巴拿马对美国船只“敲竹杠”，收取过高通行费，并且声称巴拿马将运河控制权让给中国大陆。

美国国务卿卢比欧本周稍早访问巴拿马，并与巴拿马总统穆里诺（Jose Raul Mulino）会面，施压巴拿马降低中国对运河的影响力，穆里诺后续承诺不再续签中国大陆的“一带一路”倡议。

华尔街日报：美“突袭”让巴拿马震惊两国尚未达成协议

《华尔街日报》5日引述知情人士指出，美国国务院自行宣布能免费通行运河的做法是“突袭”巴拿马，让巴拿马政府相当惊讶，卢比欧访问巴拿马期间，两国确实同意商讨了让美国海军船只免费通行的可能性，但双方尚未达成共识，巴拿马认为美国此举迫使他们“陷入困境”。

美巴商讨“美国海军船只免费通行”卡在1条款

知情人士指出，巴拿马仍须找到让美国海军船只免费通行、但同时又不会违反中立条款的方式，巴拿马官员警告，让美国海军船只免费通行需要有法律基础。美国与巴拿马1977年签署的条约中包含1项中立条款，要求巴拿马在待遇及费用方面一视同仁，禁止优待任何国家，巴拿马运河管理局局长瓦斯盖兹（Ricaurte Vasquez）先前警告，破坏中立条约将带来混乱。

巴拿马运河官员指出，海军船只通行运河并不常见，平均每年约只有40艘，占运河总船只通行量不到0.5％。报导指出，若美国海军船只能免费通行运河，美国海军每年约能省下1300万美元（约新台币4.27亿元）。美国海军年预算约为8500亿美元（约新台币27.9兆元）。

报导提到，由于航空母舰体积太宽，无法通过运河。