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川普2.0将在很大程度上终结曾经主宰美中(共)关系达半个多世纪的“对华绥靖主义”。这个终结过程在川普1.0时代已经开始,可惜中断了四年,如今再延续下去,将对绥靖主义带来一个致命的打击。
“对华绥靖主义”的顽强,可从拜登四年的执政看出,明明中共对美国以及全世界的威胁已经非常明显,中共处处企图改变现行国际秩序的行为无日无之,美国共和及民主两党也形成共识认同中共是美国最大的威胁来源,无奈拜登总统仍然可以提出并且不断重申他的“四不一无意”的荒谬政策。
2022年3月18日,拜登在与习*近*平视频通话时,提出了“四不一无意”:美方承诺不寻求“新冷战”,不寻求改变中国的体制,不寻求强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突对抗。(按:美方新闻稿并未提及)。
2022年11月14日,习*近*平与拜登在G20巴厘岛峰会期间会晤时,拜登甚至进一步提出“五不四无意”:“美国尊重中国的体制,不寻求改变中国体制,不寻求‘新冷战’,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持‘台湾独立’,也不支持‘两个中国’‘一中一台’,无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国‘脱钩’,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。”
拜登政府对华政策软弱无力
随后,美国国务卿布林肯2023年和2024年两次访华,以及美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文2024年8月访华会见习*近*平时均重申了上述“四不一无意”。
他更把对中共的政策分切为三部分:“竞争、合作、对抗”,而在“对抗”的范畴则致力于建设“防护栏”以免对抗时“失控”。这些政策显示出他还没有全面洞察到中共的威胁。
“四不一无意”及“对华关系三分法”的政策,实际上反映拜登对中共的无知、所以政策执行时软弱无能。
川普2.0有望扭转这情况,这从他建立一支50多年来最反中共的团队可见一斑。在他的内阁中包括:白宫国家安全顾问:迈克·沃尔茨(Michael Waltz)、国务卿:马可·卢比奥(Marco Rubio)、国防部长:皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)、中央情报局局长:约翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)、美国驻联合国大使:爱丽丝·斯特凡尼克(Elise Stefanik)。从他们过往的言论及行动看,估计这个组合的“中国政策”将包括以下特点:
一,从本质上认定中共是美国和西方世界的最危险的敌人。
二,政治上必须全方位堵截中共对美国和西方世界的渗透。
三,经济上必须摆脱对中共的依存,实现“脱钩断链”,并停止所有有利于中共经济发展的双边交流政策措施。
四,战略上必须瓦解CRINK(中国、俄罗斯、伊朗、北朝鲜)新邪恶轴心,离间中俄关系,甚至推动“联俄抗中”政策。
五,强化美台关系,通过行政措施实质推翻中共1972年定下的中美建交必须遵行对台“断交、废约、撤军”三条件。当年这三大条件,即中共经常提及的“红线”,已经逐步被美国以行政措施的办法弱化。美国甚至可能改变“战略模糊”的传统,因为川普已经声言,如果中共攻打台湾,他会轰炸北京,已经开始从战略模糊逐渐转向战略清晰。
六,强化对西藏、维吾尔、香港的支持,例如扬言会要求释放黎智英。
七,在国际舞台上问责中共:1.指出中共违背其在“入世”时对WTO的承诺,美国有权取消中国最惠国待遇;2.对中共政策导致武汉肺炎肆虐全球的责任进行追究及索赔。
八,整顿美国内部以便全身应对中共的挑战,这方面的措施包括:
强化美国自身:为击败中共建立强大、独立自主的经济、科技及国防基础。
打击深层政府:他们既是对华绥靖主义的温床,也是这种政策的得益者及守护者。
惩治隐藏在军中内部的内奸,例如米勒将军。
惩治政府内部的失职作为:例如阿富汗溃败式撤军。
扭转美国“白左”的日益严重的偏向,例如他们提出的D.E.I.行动。
篇幅关系笔者不可能逐一详述上述各点,只能择其比较有代表性的言行。
川普和他的内阁最大的特色是从本质上认定中共是美国和西方世界的最危险的敌人。他在选前接受FOX电视台的卡尔森访问时说:
“看看这些愚蠢的人做了什么:他们允许俄罗斯、中国、伊朗、朝鲜和其他国家聚在一起。这是不可能的。你永远不想发生的一件事,就是你永远不希望俄罗斯和中国联合起来。我们因为石油而团结了他们,拜登团结了他们。真是可惜,他们所做的事太愚蠢了。好吧,我将不得不将它们分开,我认为我也可以做到这一点。俄罗斯和中国是天敌。我们允许他们聚在一起,这是一件非常危险的事情。”
候任白宫国家安全顾问沃尔茨曾经与国防部的Matthew Kroenig在《经济学人》合写一文,指出中共是拜登外交政策的最大得益者(“China is the big winner from Biden’s foreign policy”)[1],指出拜登始终认为中共只是“战略竞争者”,没有提升到“美国的敌人”这个高度,所以他任总统期间的外交政策,从阿富汗溃败式撤军,到未能阻止俄罗斯侵略乌克兰,到限制以色列打击哈马斯等等,都给中共带来战略机遇,无视中国是美国的最大敌人。