审计署报告称,审计发现三大航空公司均存在违规行为,并已向有关部门移送四宗涉及三大航空的涉嫌犯罪资料。消息人士透露,审计署在审计时,发现三大航空有数笔逾百万元的「航线协调费」未计入财务报表,从而揭发业界存有「航线协调费」的潜规则。
据报导,目前全国机场的航线和时刻申请,均由民航局和空管局负责审批。一名航空公司高层透露:「申请到航线只是第一步,更关键的是申请航班时刻。但一般对于热门航线及航班的申请,民航局的答覆都是『没有!』要拿到黄金时刻资源,就必须透过其他途径。」
所谓的「其他途径」,就是疏通民航局及空管局官员,或找包机商作中介。根据中国航线经营许可规定,各航空公司一般均有主要经营范围,如南航主要围绕广州地区,要取得北京航线则有一定难度,但包机商则没有此限制。「包机商就相当于票贩子的角色。」据一名航空公司内部人士透露,有民航局高官会将黄金航班时刻「藏」起来,再当作计画外的时刻判给包机商,包机商再与航空公司合作,分配收益。
报导说,该人士透露,在首都机场要获得黄金航班时刻,价格逾千万元,上海及广州则需数百万元。虽然费用不菲,但由于基本上回报率高达数十倍,故航空公司均愿意付款:「你市场营销做得再好,给你个凌晨两三点的时刻,不但卖不出票,还要自己搭油钱亏损。」
据报导,在航线协调的灰色交易,本该居于关键地位的机场却被边缘化。中国民用机场协会秘书长王健表示,机场在分配航班时刻方面没有话事权,致黄金航班时刻被垄断,长此下去,势必影响国际竞争力。
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