还有两个星期美国总统奥巴马主持的核安全高峰会议就要在美国首都华盛顿开幕，但是最重要的受邀者之一的中共却至今没有做出是否前往与会的答复。

美国国务院宣布，奥巴马总统将于4月12日至13日在华盛顿主持这次核安全高峰会议，其目的是为了加强国际合作，共同应对核恐怖主义。奥巴马认为核 材料落入恐怖主义手中是对全球安全最直接和最严重的威胁。他向40多个国家的首脑和元首发出邀请，希冀聚集一堂，共商反核扩散大事。

华盛顿邮报中国通记者潘文最近报道，中共最高当局面临着究竟如何应对这次由美国主导、被认为与美国健保改革法案具同等重要地位的奥巴马国际外交政策的重大出 击。据中共政府消息来源，中共国家主席胡锦涛已经定于华盛顿高峰会议结束的4月13日后三天到邻国巴西访问。也就是说，根据中共原先的安排，胡锦涛先参加 峰会，然后对美国进行三天访问，之后前往巴西。去年11月奥巴马访华时邀请胡访美，胡已经接受了邀请。但从那以来的不到半年时间里，中美关系却发生了由蜜 月到交恶的急剧变化。

分析家说，中共对是否接受这一峰会邀请还在犹豫之中，这反应了北京对如何处理奥巴马政府发出的无核武世界呼吁以及作为一个崛起的核大国角色态度还很不确定，虽然美俄两国已经达成了削减核武器的协议。

华盛顿的美国官员认为中共可能不会参加这次峰会，以此惩罚美国一月份宣布的64亿美元的对台军售。但是也有一些官员和分析家认为中共一直没有作出宣布，说明中共政府正在考虑应该怎样与会。

这次峰会的目的是达成对核恐怖主义威胁的普遍理解，就确保核材料安全采取有效措施达成协议。峰会将集中讨论核材料安全，而核不扩散、核裁军、和平利用核能等议题则在不同的论坛进行讨论。

位于美国加州蒙特利的海军研究生学院中共核战略专家特沃密说，“中共想要惩罚美国，但中共也想告诉世界，她是一个负责任的大国而不是一个威胁，这样 她就必须对这两件她都想做的事进行权衡，看看孰轻孰重。” 另外他说，中共还要考虑峰会中间的发展可能导致其参与峰会在国内产生的政治上的麻烦。首先，中共对于奥巴马政府预计于峰会前出台的美国国防部全球《核态势 评估》报告中如何描述中共十分敏感，因为在2001年的报告中，中共的名字出现在核泄漏部分，被当成反核扩散要针对的一个目标。

更重要的是4月15日是美国财政部向国会递交汇率操纵国名单的最后期限。中共当然要确保自己的名字不在这一名单上。奥巴马政府一直呼吁中共允许人民 币升值，认为这样有助于解决两国间贸易不平衡问题。但是，直到3月全国人大闭幕的总理记者会上，中共在这个问题上仍未显示任何可松动的余地，温家宝总理 说，“人民币没有被低估”。一位了解峰会讨论事项的中共官方消息来源说：如果中国被列入汇率操纵国名单，这“对胡锦涛主席将是很丢面子的事情，如果他如期 前来的话。”

不过，据中共驻美大使馆发言人王宝东告诉华盛顿邮报，中共将派代表团与会，“但现在还未决定由谁带领中国代表团。”

中共有可能于4月初对此作出宣布。根据前面的分析，胡锦涛是否前来将视这些问题能否在这两个星期里有所进展。奥巴马政府其实也并不希望将中共列入汇 率操纵国名单，但对中共最近以来的强硬态度，国会两党民意代表在此问题上的立场却异常一致。很难想象如果中共方面仍没有一点松动余地，如何让美国行政当局 不将其列入黑名单。而现在中共政府内部不同部门出于各自利益对人民币升值的态度就明显不一致，中共央行跟财政部之间的对立已经挑明在媒体之上。在距离胡锦 涛到美国参加一系列活动仅两个星期的短时期内，中共最高层居然还没有为这一最重大外事活动做好准备，除了显示问题本身的复杂性，也显示了中共最高领导人的 权威已大不如前。