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吉亭：美须根本思考中国真正战略意图
2009/03/20 10:19:24

（中央社记者林芥佑华盛顿19日专电）美军太平洋司令吉亭上将今天在国会指出，「无瑕号」事件显示中国非常不负责任的海事行为，也让美国感到困惑，必须从根本思考中国真正的军事与战略意图为何。

参议院军事委员会今天举行听证会，讨论美军太平洋司令部的角色与战略，吉亭（Timothy Keating）率多位高阶将领出席。而3月8日在南中国海发生的美国海军海洋观测船「无瑕号」（Impeccable）遭中国船舰包围事件成为听证会焦点。

军事委员会主席李文（Carl Levin）致词时强调，中国在区域以及全球的影响力大增，今年中国的军费将增加15%，意即连续20年维持两位数的军费成长，此外，中国的经济成长虽然减缓，仍足以超越日本，成为全球第二大经济国，美国必须持续分析中国军事与经济成长在区域与全球的影响，美国也须持续与中国致力找出共同面。

他认为，应持续发展美中双边互利的军事关系，最近在南海发生的「无瑕号」事件，固然对两边既有计画有所干扰，但此事件应非军事冲突的意图，而是比较属于双方对于海域主权以及自由航行的歧见。

他说，这样的歧见提供一个示范，若美中能透过有效的军事对话以减低误会、避免误判，双方都可获益。

共和党资深议员、前总统候选人马侃（John McCain）指出，台湾海峡的军事失衡持续扩大，且在南海水域一再发生海军的小规模冲突事件。

他说，美国各界都愈来愈关切中国在太平洋以不正常方式与美国船舰的交锋，「无瑕号」只是在南海的公海水域进行标准作业，却遭中国船舰骚扰。

吉亭说明，美中关系从2008年上半获致进展，尤其在2007年11月感恩节期间，中国拒绝美军航空母舰小鹰号（Kitty Hawk）战斗群进香港停泊之后，美中设立电话热线，美国也在一些事件数度迅速回应中国，包括运送救援物资给中国的地震与暴风雪事件，美中也开始进行资深军事人员交流。

吉亭表示，在这些进展后，当前的美中关系仍未达预期，美国去年底决定批准对台湾军售后，中国延宕与美国的军事交流，最近又有「无瑕号」事件引起美国高度关切，这些都清楚提醒美国，目前仍难获致一个成熟且建设性的美中军事关系，且中国仍未足以展现「负责任利益攸关者」的行为。

他也强调，台湾在马英九总统当选后，海峡两岸的关系出现一些和缓进展，美国认为，这是好迹象，显示中国以及东北亚地区的稳定及愿意思考更多的选项。

但他也表示，「无瑕号」事件是令人困扰的指标，中国在南中国海展现极具野心与引发麻烦的行为模式，中国也不愿意依循可接受的行为或法治准则。

夏威夷州选出的联邦参议员李硕（Daniel Akaka）询问，美国从「无瑕号」事件看出何种迹象？是否为中国提升军事意图的迹象？

吉亭强调，他不能确定，因为中国在此事上展现非常不负责任的举动，「我想说，这是在南海的非法行径」，但同时中国也派遣3艘军舰在阿拉伯的亚丁湾执行打击海盗任务，并与美军配合紧密良好，这又是很正确的行动，两边的指挥官一起午餐，互通电邮。

他说，中国一方面遵循规矩行动，但又清楚违反数世纪以来长期建立的海洋行为规范，这让美国必须思考很根本的问题，即「中国的真正意图为何？到底中国的战略意图是甚么？中国期望10年、20年、50年后的角色为何？在中国的军事互动评估当中，是否将美国视为重要角色？」

吉亭说，他认为美国是中国军事评估当中的重要角色，但美国须了解，跟中国接触进行对话是可获致成果且有益，只是目前中国延宕与美国的军事交流。

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