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奥运来临之际 中南海呼吁截访
    
奥运来临之际 中南海要求截访


    
    贵州瓮安县骚乱刚平息不久,浙江玉环县坎门镇又发生民工抗议事件。柏林日报就这些“群体性突发事件”发表评论文章指出,“西方把示威视为社会存在弊端的标志,而中国则认为是破坏稳定。”文章认为,稳定固然重要,但是:
    
    "中国今天说的稳定,实际上往往是固执。这样,社会结构就不再具有承受力。工人要求政府干预虐待工友的事件、却被指责为煽动骚乱,反对腐败的抗议却按破坏社会秩序的罪名受到惩罚、环保人士因揭露湖泊受到污染却被指控为泄露国家机密,这样的体制下,社会能稳定呢?
    
    那么,共产党全然无视公民利益吗?不能这样简而言之。尽管存在很多弊端、侵犯人权现象严重而且经常罪责不明确,但中国并不是缅甸或津巴布韦那种剥削专制国家,北京主张人人享有小康的'和谐社会'也并非一帮苟延残喘的当权者玩世不恭的言论。尽管如此,中国仍然处于维持现状的僵持状况。党已经没有三十年前走出混乱和严重贫困的勇气。
    
    奥运成了中国市场经济改革的成就展,而它同时表明,中国政治革新裹足不前。历史经验告诉我们:有稳定才有富足,但只有实行某种形式的共同决策,富足才能持续下去。"
    
    莱茵邮报报道说,中国奥运前加强了对外国旅游团在新疆活动的控制。德国旅行团在游览丝绸之路时困难重重,甚至运送游客的大客车也不能得到油料供应,历经艰难后,终于到达吉尔吉斯斯坦边界:
    
    "这种人为制造的缺油现象目的很清楚:现在要尽可能不让人出入新疆。两个月前,新疆的维吾尔人、甚至汉人都起来反对压制人民的国家政权。奥运前,这一地区要封闭起来。
    
    相对来说,新疆在奥运之年关闭博物馆看来就微不足道了。这就使得对丝绸之路历史文化感兴趣的游客远离这一地区。游客只能见到少数选出的维吾尔人。当身着五彩服装的维吾尔人在游客面前表演歌舞、演奏乐器并送上食品时,就象一场民俗木偶戏。一切都在中国陪同人员的监视之下,他们是经过党严格训练的干部,但始终面带笑容,看起来很友善。酒店或多或少总可以看见监视的摄像头,电话和谈话肯定有人监听。所以,与家里打电话最好只限于谈谈美丽的风光和用筷子吃饭等非同一般的有趣经历。"

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北京要地方解决纠纷防止赴京上访
记者: 齐之丰 华盛顿
2008年7月16日



中国官方新闻媒体报道说,中国中央政府最近命令中国各地所有2300个县的党政领导人接纳群众投诉,解决纠纷。在北京奥运会即将来临之际,北京对大量的社会矛盾和愤怒积压导致的群体抗议事件感到不安。

华盛顿邮报等海外媒体早先报道,中共最高领导层在半个月前下达命令,要求地方官员就地解决地方矛盾,严控有冤情无处申诉的地方民众到北京上访,以避免给即将举行的奥运会带来负面影响。

星期三,中国官方英文的中国日报等官方媒体证实了这一消息。


天安门城楼前访民伸冤
6月28号,贵州瓮安至少几万人围攻了当地党、政和公安机关,发泄他们长期积压的不满和愤怒。贵州当局以及官方媒体先是说瓮安事件是坏人和黑恶势力挑动的结果,后来又半遮半掩地承认是当地党政官员多年来滥用公安暴力、欺压民众导致的必然结果。

据中国官方新闻媒体报道,在瓮安事件之后被免职的当地公安局局长坦率地承认,“这几年,针对群体事件,我们公安局出动百人以上的大行动就有五次。这其中包括矿权纠纷、移民搬迁、房屋拆迁等等。我们几乎把人都‘得罪’完了” 。

瓮安事件发生之后的两个星期,浙江台州市玉环县11日至13日连续三天爆发外地民工与派出所公安的冲突事件,派出所逮捕抗议打人的民工,导致成千名民工示威围攻派出所。

中国工人权利活动家严元章说,人们都很明白,新近的贵州和浙江抗议事件的深层原因,是中国各地许多地方政府部门官员长期作恶多端,造成大量社会矛盾,社会不满和愤怒大量积压,如今中央政府下令要地方官员解决矛盾,或许是中央开始意识到了这个问题的严重性,这是一件好事。

不过,严元章说,他跟很多人一样心存疑虑,不知道中央要求地方干部倾听公众呼声,解决问题,到底是真能解决问题,还是在奥运到来之际,给老百姓“点眼药水”,稳住百姓,以便维持一个和谐的局面给外国人看:“我是比较担心的。因为什么呢?地方政府和基层老百姓之间的矛盾症结究竟是什么呢?是简单的相互误解或什么其他原因吗?真正矛盾在哪里呢?只有把真正的矛盾解决了,你才能取信于民。”

自从中共在1970年代末开始推行“改革开放”政策以来,中国民众的群体抗议事件数量近年来呈现爆炸性增长,每年数以万计。

美国兰德公司的学者谭睦瑞早先进行的研究发现,中国公安部门内部的研究人员普遍认为,中国群体性抗议事件大规模增长的主要原因包括中国公众的权利意识增强,以及中国的政治制度缺乏公众通过法律途径解决问题的机制。
也就是说,中国公安部门内部的研究人员也承认,中国的群体抗议事件增多的一个主要原因,是中国的政治制度有问题。

早些时候被免职的贵州瓮安公安局局长以及公开表示“冰冻三尺非一日之寒”的中共贵州第一把手实际上也承认了瓮安的暴力抗议事件的深层原因是政治制度的问题。

但是,由于政治改革在过去的20年里一直是一个禁忌话题,无论是中国公安部门的内部研究人员、还是在任的或卸任、免职的官员都对政治问题、政治改革问题点到即止,不敢或不能公开谈论。

中国工人权利活动家严元章说,中国的关键问题就在这里:“按现在老百姓说的话,他们的县委书记,或市委书记就是老大,一言堂,什么事情都是他们说了算。这种独裁,可以说在某种程度上说是闻所未闻。这种独裁体制怎么解决?要求县领导倾听人民的什么东西,注意人民的什么,要为人民服务,这些东西,我觉得就是老百姓说的眼药水吧。”

另据香港的中国人权和民运信息中心报道,星期二,来自江西南昌的一名下岗工人到北京上访,感到绝望,跳水自杀身亡。
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让人民说话并非破坏稳定


贵州瓮安县骚乱刚平息不久,浙江玉环县坎门镇又发生民工抗议事件。柏林日报就这些“群体性突发事件”发表评论文章指出,“西方把示威视为社会存在弊端的标志,而中国则认为是破坏稳定。”文章认为,稳定固然重要,但是:

"中国今天说的稳定,实际上往往是固执。这样,社会结构就不再具有承受力。工人要求政府干预虐待工友的事件、却被指责为煽动骚乱,反对腐败的抗议却按破坏社会秩序的罪名受到惩罚、环保人士因揭露湖泊受到污染却被指控为泄露国家机密,这样的体制下,社会能稳定呢?

那么,共产党全然无视公民利益吗?不能这样简而言之。尽管存在很多弊端、侵犯人权现象严重而且经常罪责不明确,但中国并不是缅甸或津巴布韦那种剥削专制国家,北京主张人人享有小康的'和谐社会'也并非一帮苟延残喘的当权者玩世不恭的言论。尽管如此,中国仍然处于维持现状的僵持状况。党已经没有三十年前走出混乱和严重贫困的勇气。

奥运成了中国市场经济改革的成就展,而它同时表明,中国政治革新裹足不前。历史经验告诉我们:有稳定才有富足,但只有实行某种形式的共同决策,富足才能持续下去。"

莱茵邮报报道说,中国奥运前加强了对外国旅游团在新疆活动的控制。德国旅行团在游览丝绸之路时困难重重,甚至运送游客的大客车也不能得到油料供应,历经艰难后,终于到达吉尔吉斯斯坦边界:

"这种人为制造的缺油现象目的很清楚:现在要尽可能不让人出入新疆。两个月前,新疆的维吾尔人、甚至汉人都起来反对压制人民的国家政权。奥运前,这一地区要封闭起来。

相对来说,新疆在奥运之年关闭博物馆看来就微不足道了。这就使得对丝绸之路历史文化感兴趣的游客远离这一地区。游客只能见到少数选出的维吾尔人。当身着五彩服装的维吾尔人在游客面前表演歌舞、演奏乐器并送上食品时,就象一场民俗木偶戏。一切都在中国陪同人员的监视之下,他们是经过党严格训练的干部,但始终面带笑容,看起来很友善。酒店或多或少总可以看见监视的摄像头,电话和谈话肯定有人监听。所以,与家里打电话最好只限于谈谈美丽的风光和用筷子吃饭等非同一般的有趣经历。"
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反恐专家谈安保:北京奥运的"敌人"究竟在哪里?


  中新社北京七月十六日 题:反恐专家谈安保:北京奥运的“敌人”在哪里?                  

  中新社记者 吴庆才

  连日来,一些西方媒体纷纷对北京的安保措施发出冷言冷语,称北京“神经过敏”。对此,权威反恐专家、中国现代国际关系研究院战略研究所所长李伟接受本社记者专访时表示,开放的北京也需要安全。



       北京仍是世界最安全城市

  有外国专家称,北京奥运面临的威胁将超过冷战后任何一届。对此,李伟并不赞同。他认为,尽管北京也面临许多威胁,但依然是世界上最安全的城市之一,这是基于两个因素:一是中共政府一直致力于构建和谐社会与和谐世界的理念;二是中共政府做了大量不为人知的工作,使得许多可能威胁安全的破坏事件,在策划、准备的过程中就已经挫败了。

      “敌人”究竟在哪里?

  那么,北京奥运的“敌人”究竟在哪里?李伟认为,主要有以下几股势力:

  --“东突”恐怖份子。最近公布的一些被挫败的、正准备实施的恐怖事件,都和一些东突组织有关。并且不断有东突组织发布一些视频,发表一些针对奥运的恐怖威胁言论。

  --“藏独”激进份子。在西藏“三•一四”事件中反映出暴力倾向。“藏青会”甚至扬言要牺牲百名藏人发动针对北京奥运的自杀性袭击。

  --“法轮功”。以往曾组织过类似自焚、投毒事件,“法轮功”的特殊之处在于,根本不清楚他什么时候突然鼓动修炼者展开针对奥运的破坏活动。

  --社会不满人士。在中国社会高速发展和转型过程中,难免出现大量社会矛盾。不排除极个别人仿效国际恐怖活动的方式、方法,报复社会,最近出现的瓮安事件、上海袭警等个别极端事件,就敲响了警钟。

  --国际恐怖势力。这股势力发动袭击的能力很强,反恐难度极大。

      开放的北京也需要安全

  针对近来境外媒体猜忌奥运安保措施的言论,李伟也逐一作了反驳。

  --法国BFM电视台评论:北京奥运过于渲染治安力量,无助于人们增加安全感,反而会使人们处于紧张之中。

  对此,李伟认为,北京人不紧张,是西方媒体太紧张了。因为北京采取的措施都跟民众作了说明,许多措施都是针对那些有不良企图的人,正常的人不会紧张。

  --法新社近日引述一些人权组织的话说:北京奥运安保措施“强化了中国对异议分子的控制,和开放北京奥运不协调”。

  对此,李伟认为,开放的北京和安全并不冲突,强化安全不等于不开放。如果是试图破坏奥运的异议份子,肯定是要受限制的。但如果只是那些有不同看法的异议份子并没受到控制。这么多西方媒体在北京,某种程度而言,一些发表负面言论的媒体也是异议分子,但并没有受到控制。

  --德国《时代》周刊称:举办国的神经已绷紧到极限,文章引用德国商会北京分会会长豪斯曼说:这样的担心过分了,这些顾虑至今都没有成为现实。

  对此,李伟认为,这种言论根本就不负责任,如果北京的担心成为现实,那就太晚了。

  --针对最近乌鲁木齐破获的恐怖组织,英国广播公司引述美国国会人权核心小组成员的话指责这一事件的处理是“对正当程序和法治的滥用”。

  对此,李伟建议指责者应该好好研究美国、英国的防恐法。按照这些西方国家的防恐法,对怀疑人,可以在没有证据的情况下拘留。而中国都是在有很确凿证据的情况下采取行动。

  李伟指出,北京采取安保措施,并不像一家德国媒体所言,仅仅为确保北京人的安全,而是为了保护所有奥运大家庭的成员。

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云南公司涉嫌非法集资千万 600老人上门讨说法
2008年07月16日 18:01 来源:昆明日报



  “投资1.5万买普洱茶,我们帮你代销,半年内就可净收益1050元”。去年普洱茶市场十分红火时,云南上乐茶业有限公司经营茶业代销,做出上述投资承诺。投资“神话”让许多老年人纷纷掏钱买茶。谁料今年普洱茶遭遇“滑铁卢”,上乐公司的投资承诺成了“镜中花 ”。眼看养老钱要打水漂,昨天,百余名投资者集体来到上乐公司讨说法。



  “买我们的茶只赚不赔”

  “这个公司骗走了我所有的养老钱……”昨天下午,记者才走进位于金碧路大德大厦的上乐公司时,老人们纷纷向记者讲述被骗的经历。

  一个叫别中文的老人说,去年5月的一天,一个做茶生意的朋友周某(上乐公司的员工)打电话到家里来,约他到上乐公司品普洱茶。到了上乐公司,周某开始介绍起公司业务。“我们公司是一家生产、销售普洱茶的大型企业,公司注册资金过千万,生产的普洱茶供不应求,一直在升值。您要是投资买我们的茶,我们帮您代销,保管您只赚不赔。”
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湖南男子入住广州宾馆离奇死亡 近百人声讨

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羊城晚报7月16日报道 一湖南籍男子入住第二天,便在宾馆客房悄然离世。几天后,死亡原因却仍然不明,家属认为宾馆难辞其咎,于昨晚7时许,近百名死者的亲属和老乡将位于广州市光复中路的旺族宾馆围得水泄不通,声称要讨个说法。

据了解,死者姓刘,现年36岁,是湖南邵东人。

本月11日,刘入住旺族宾馆,次日工作人员查房时发现他已死亡,遂报警。据死者太太申香桂介绍,她丈夫死亡4个多小时后,她才接到丈夫死讯,于是立刻赶来,但宾馆老板却始终避而不见。

申香桂说,丈夫生前身体很好,此次突然死亡,她认为宾馆有不可推卸的责任。而根据此处所属华林街派出所开出的死亡证明,刘的死因为“不明”。为此,与刘同在广州打工的老乡们得知消息后,“义愤填膺”,自发组织起一个“声讨团”,连日多次向宾馆方面施压,希望讨一个说法。

由于宾馆采取躲避态度,宾馆老板又突然失踪,“声讨团”更是群情激愤,对宾馆的施压有愈演愈烈之势,于昨晚达到高潮———近百人齐集宾馆楼下讨说法。申表示,“人少了宾馆不理你”。

昨晚,记者在现场看到,警方出动大批警力维持秩序。晚上10时,死者母亲刘妈妈带着孙子出现在宾馆门口,更引爆众人激动情绪,场面一度失控。刘妈妈甚至还铺好一条毯子,扬言死守在宾馆门口。

此次声讨甚至惊动了远在湖南的地方官员。昨晚10时30分许,一位特地从湖南赶来的当地官员出现在宾馆门口,安抚民众,请求“声讨团不要意气用事”,一时众人情绪稳定不少,并于11时20分左右平静散去。

目前双方仍在协商中。死者家属表示,仍然希望能够与宾馆心平气和地商量解决问题。 (本文来源:金羊网-羊城晚报 作者:姚颢 徐金良)
 
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贵州公检法开门大接访




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7月15日,贵州省公安厅领导干部在接待上访群众投诉。 新华社记者 杨俊江 摄

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7月15日,贵州省公安厅厅长崔亚东在接待上访群众。 新华社记者 杨俊江 摄

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7月15日,贵州省司法厅厅长刘伟(右)在接待上访群众。新华社记者 杨俊江 摄

新华网贵州频道7月16日电 "崔厅长,这个案子从报案到现在已经4年了,一直没有结果,我们今天来就是要讨个说法"。听说公安厅长开门接访,53岁的贵阳市民陈国栋一大早就来到贵州省公安厅大院,第一个向省公安厅厅长崔亚东讲述了要反映的问题。

陈国栋一行3人此次是代表自已所在公司职工联合状告某集团公司涉嫌合同诈骗。据他介绍,自2004年报案、2006年立案以来至今未果。崔亚东一边聆听一边做着记录,不时向陈国栋询问相关细节。

作为贵州省政法机关领导集中大接访的第一天,贵州省委常委、政法委书记、公安厅长崔亚东和副厅长王泽洪一起在公安厅开门接访。9时30分,崔亚东便带领省厅各部门的负责人,准时来到厅机关大院接访地点,

"崔厅长,你说我们怎么办?市局办案不积极,专家会诊意见不统一,结果又对我们封闭,还有什么民主、公道?"说到关键处,陈国栋不免激动起来。

"老陈,你先别急,先喝杯水。" 崔亚东吩咐工作人员后对陈国栋说:"按照有关信访条例,接到信访后60天内要处理完毕,重大复杂的问题延长不能超过30天。这个案子已经4年了,是非问题现在我暂不好说,但就时限来看公安机关至少存在拖沓的问题。我们从今天开始30日内一定给你答复"。

走进挂着"畅通信访渠道,密切警民关系"横幅的接访办公室,46岁的杜世容心情十分激动。她告诉记者,这段时间来为了弟弟的事情东奔西跑来到贵阳,没想到昨天在报纸上看到了公安厅长接访的消息,让她激动得一夜未眠。

"厅长,这是我兄弟杜世文被砍伤的照片"。 杜世容还没坐下就先递上一沓照片,据她陈述,其兄弟在一起采矿纠纷中被人打伤,然后被当地公安局以聚众斗殴为由关进拘留所。

"不管对错,我都希望能给个公正的答复,惩治凶手" 杜世容一边诉说一边声泪俱下。在得知当地县刑警大队大队长和中队长也在现场时,崔亚东立即派人把他们叫进接待室,听取他们的意见。当他要求杜世容先回去等待处理意见时,杜世容突然闹起了情绪:"我不跟他们回去,我怕打击报复"。

"要搞清矿群矛盾的利益诉求,处理这种复杂问题不能用拘留等刑事手段来简单解决,要依法公正、宽严相济,这和从严处理黑恶势力不一样"。崔亚东语重心长地对两位队长说。

谈完事情的上访群众对处理结果均表示满意。陈国栋认为这种领导亲自接访的举措很好、很及时,"能够打击社会上的歪风邪气以及机关部门的不作为行为,我希望能把这种接访活动固定下来,使它成为老百姓与领导沟通的桥梁"。

崔亚东介绍说,最近各地正深入开展县委书记大接访工作,群众上访的情况比较多,希望用这一个多月的时间集中、切实解决当事人长期诉求没有得到合理解决的问题,更好地化解社会矛盾,推动社会和谐发展。为此,贵州省要求各级政法机关同时开展接访活动,以涉法涉诉信访为重点,解决群众长期没能解决的问题,促进政法机关文明执法理念。

据了解,在7月15日至8月31日期间,贵州省要求各级政法机关每天都有一名领导负责接待来访群众,接访将持续到今年年底。作为大接访第一天,贵州省公检法司四个部门"一把手"同时参加了接访。

贵州省政法机关开展领导集中大接访首日见闻

贵州日报:7月15日,根据(贵州)省委政法委的通知要求,全省政法机关领导集中开展大接访活动正式拉开序幕。省委政法委、省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅等单位的主要负责人,分别在各自单位,与来访群众见面交谈,听取情况反映,帮助群众解决实际问题。

上午9时许,省公安厅办公大楼接待大厅里,摆放整齐的两排桌椅前面坐满了操各地口音前来反映情况的群众,他们中间不少人是专程从外地赶来的。身着整齐警服的公安民警热情地接待他们。

省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长崔亚东和省公安厅副厅长王泽洪分别带领刑侦总队、交警总队、治安总队、经侦总队、监管总队、法制局、督察总队和厅办公室等部门的主要负责人分成二个组,早已等候在接待室。

崔亚东率领的接访组首先接待的是一个姓陈的来访者,他反映的情况是不服某公安局办案部门对有关他的案件的处理。崔亚东详细听取了他的陈述,仔细阅读了他的有关材料,并现场了解了公安厅机关有关负责人员。当得知该当事人2004年以来,多次到各级公安机关反映,问题一直没有得到解决时,崔亚东说,“《信访条例》规定:信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办案期限,但延长期限时间不得超过30日,并告知信访人延期理由。本案信访者反映的事项已经四年之久,一直没有作出结论,这反映了我们自身存在一些问题,当事人有怨气,有情绪是可以理解的。”崔亚东当即作出3点安排:1、马上联系当事人辖区公安局局长,今天下午就亲自接待这位来访群众;2、责成该公安局明确一名负责人迅速对该案件进行调查,30天内必须要有答复。由省公安厅经侦总队和法制局督办;3、查清该案件办理过程拖这么长时间的原因,要追究责任人。

来访者对这样的处理十分满意,临走时,他紧紧握着崔亚东的手说:“看到公安机关的领导对我们反映的情况如此重视,我们放心了。”

送走了这位来访者,崔亚东马山又开始接待下一位。他们是反映某公司非法集资,导致200多人受骗,造成上千万元损失的诈骗行为。崔亚东当即交代经侦总队负责调查处理,并及时给来访者答复。再下一个来访者反映的事是某县公安民警执法不公。崔亚东批示请“当地公安局对所要求研究答复,实事求是,依法处理,请治安总队督办”。这天,崔亚东在公安厅共接待群众20多人。

在省高级人民法院领导接访点,记者看到数十名群众有序排队,等候向省高院院长孙华璞和副院长李祖良反映情况,接访领导耐心向群众作解释疏导工作。来访群众张道中专程从六盘水赶到贵阳,凌晨3点钟就在门口等待接访,他与法院领导交谈后,感到心理的疙瘩解决了,当即表示要息诉息访。

15日一大早,就有20多位来访者到省人民检察院信访办门口等待接访,检察长陈俊平认真听取他们的情况反映,并认真作记录,然后对所反映事项逐一提出明确的处理意见,该立案的就立案,不能立案的,做好解释工作,接受接访的群众纷纷表示满意。(贵州日报 罗华山 ) (本文来源:新华网 作者:杨眉何云江)
 
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奥运期间寄递邮件涉及6赛区城市须出示身份证件


中新网7月16日电 国家邮政局今日在其官方网站发布《关于进一步加强寄递物品安全监管工作的通告》。通告强调,奥运期间,凡涉及北京、天津、上海、青岛、沈阳、秦皇岛6个奥运赛区城市的寄递业务,寄件人必须出示有效身份证件,否则不予收寄。通告再次强调,对寄件人交寄的信件以外的物品必须当面开启验视内件,确认安全后方可收寄。以下为通告全文:

为切实维护奥运会和残奥会期间的寄递物品安全,规范寄递市场经营秩序,保障国家利益和人民生命财产安全,现就加强寄递物品安全监管工作的有关事项通告如下:

一、确保寄递物品安全是邮政企业、其他寄递服务企业与全体社会公众的共同责任和义务。邮政企业和其他寄递服务企业(含所有从事信件、包裹、印刷品等寄递服务业务的物流运输、快递企业)是维护寄递物品安全的第一责任单位,应严格执行国家有关法律法规和有关部门制定的《禁寄物品指导目录及处理办法》、《关于加强第29届奥林匹克运动会寄递物品安全工作的通告》、《关于切实加强寄递物品安全监管工作的通知》等规范性文件,切实做好寄递物品安全工作。

二、邮政企业和其他寄递服务企业对寄件人交寄的信件以外的物品必须当面开启验视内件,确认安全后方可收寄。对各类禁寄物品、不能确认安全的物品(如机电装置、粉末、不明金属、装有不明气体或液体的密闭装置等)或寄件人拒绝验视的,一律不予收寄。

三、邮政企业和其他寄递服务企业在收寄物品时,应要求寄件人出示有效身份证件,并认真登记寄递物品和收寄件人信息,主动配合国家有关部门的安全查验。特别是奥运会和残奥会期间(2008年7月20日至9月20日),凡涉及北京、天津、上海、青岛、沈阳、秦皇岛6个奥运赛区城市的寄递业务,寄件人必须出示有效身份证件,否则不予收寄。

四、邮政企业和其他寄递服务企业应按照“谁经营,谁负责”的原则,向当地邮政管理部门提交安全运营承诺书,并在企业内部逐级签订安全生产责任书,切实将安全生产责任落实到人。邮政管理部门将对提交安全运营承诺书的企业进行公示和检查。凡未提交安全运营承诺书,或经邮政管理部门检查不符合国家有关寄递物品安全监管要求的企业,奥运会及残奥会期间一律不得从事涉及奥运赛区城市的寄递业务。

五、邮政企业和其他寄递服务企业应进一步明确收寄、分拣、运输、投递等环节的交接手续,建立健全收寄物品安全查验等制度,并报邮政管理部门备案。按照北京奥组委有关要求,邮政企业和优比速包裹运送(广东)有限公司负责经营奥运会寄递物品业务,并确保进入奥运会各组织、场馆等的寄递物品的绝对安全。其他寄递服务企业一律不得经营奥运会寄递物品业务。

六、邮政企业和其他寄递服务企业应设立必要的安全生产检查设施,完善相应的安全运营规章制度,认真组织开展安全自查。自查中如发现通过寄递渠道从事违法活动的,应立即报告当地邮政管理部门、国家安全机关或公安机关。同时,应积极配合邮政管理等部门开展安全监管工作。当邮政管理部门依法对信件以外的涉嫌夹带禁寄物品的邮件、快件进行安全查验时,邮政企业和其他寄递服务企业应主动提供相关便利条件。

七、邮政管理、国家安全、公安、交通运输、商务等部门将加大对寄递服务市场和各寄递服务企业的监管力度,保护合法、纠正违规、打击违法、取缔非法。凡发现企业收寄、投递禁寄物品,或未提交安全运营承诺书擅自从事涉及奥运赛区城市寄递业务的,国家有关部门将依法要求企业整改并对企业和有关人员给予行政处罚。发现利用寄递渠道从事危害国家安全、公共安全和社会政治稳定等违法活动的,国家安全机关和公安机关将依法对企业负责人和直接责任人予以行政处罚,并根据有关规定,提请工商行政管理机关依法吊销企业营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、任何公民、法人和其他组织不得交寄国家法律法规及有关部门禁止寄递的各类物品。在交寄物品时,应选择邮政企业或国家有关管理部门认可的其他正规寄递服务企业,并主动出示有效身份证件,配合做好内件验视工作。凡发现交寄含有禁寄物品的邮件或快件的,国家有关部门将依法予以行政处罚;造成人身伤害或财产损失的,由寄件人依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

特此通告。

国家邮政局

国家安全部

公安部

交通运输部

铁道部

商务部

二OO八年七月十日
 


  在公司的业务宣传册上,别中文看到了一份诱人的增值收益表:以10万元投资为例,只要购买10万元的普洱茶,1年后收益可拿到1.2万元,两年后收益2.64万元;3年后收益达4.32元。投资期限从半年到3年,最少的可获投资总款7%的收益,最多可达51%的收益。

  “这生意只赚不赔啊!”别中文在心里打起了算盘,有点动心。这时工作人员拿出公司的工商登记以证明公司是合法经营。“经过他们的游说,我觉得这家公司的可信度很高,于是就掏钱买茶了。”别中文告诉记者,第二天他就和上乐公司签订了普洱茶委托销售合同书,花1.5万购买公司的15饼普洱茶,公司帮他代销,承诺半年后连本带利还他16050元。

  数百老人公司讨说法

  和别中文一样,很多老年人相信了公司的投资承诺,纷纷拿出积攒多年的养老钱投资买茶。

  昨天,一位坐着轮椅的老人特别引人注意。她儿子告诉记者,老人姓吴,3年前瘫痪在床,身患心脏病、糖尿病等多种疾病。“去年11月23日,父亲瞒着母亲把家里所有的3万多元积蓄,拿到上乐公司投资买茶。到了今年,父亲听其他买茶人说上乐公司是骗人公司,跟本没有兑现当初的承诺,好多买茶人的投资都泡了汤。这时父亲急了,才把买茶的事情告诉我们。”听到这个“噩耗”,瘫痪在床的吴老太太急了,昨天坐着轮椅,和老伴、儿子一起来到上乐公司讨说法。“我们急呀,这钱没了,父亲和母亲的养老金就没了,这让两老人以后的生活怎么办?”老人的儿子着急地说。

  据了解,在上乐公司投资买茶的老年人有600多人,投资总额高达数千万。他们中最多的投资了40多万,少的也投了数千元,大多数人都被公司忽悠,别说收益,连本都收不回。

  公司老总否认非法经营

  昨天百余名老人来到上乐公司,强烈要求公司退还投资款。面对老人们的质问,公司现任法人雷兴勇否认公司的经营有不当之处。

  “现在整个茶业市场都在做收藏交易,我们是在去年茶业市场最看好的时候介入。我们业务员针对的群体不一样,我们希望那些真正爱茶,懂得品茶的人把茶业买回家去进行收藏,并不是把它作为一个投资行为。”雷兴勇说。

  当记者问雷兴勇为何公司吸纳的都是老年客户?这种经营模式是不是非法集资时,雷兴勇说,这个他不太清楚。总之公司做的是收藏交易,不是非法集资,只是存在茶业买卖委托公司销售的问题。现在茶业跌价,卖不出去,责任不在公司。至于公司承诺的高额回报率,如果普洱茶市场一直走好,收益应该是可以实现的。

  雷兴勇承认,任何市场经营都有风险,公司的业务员在向老人们推销产品时可能存在夸大其辞的行为,没有将市场的风险如实告知老人们。

  对于公司现状,雷兴勇称现在公司面临两大困境:一方面公司原来的法人和董事长已将客户数百万资金及数十吨茶抽走,让公司无法正常运转;另一方面,他接任公司法人后,今年普洱茶就大跌价,公司的茶业不好卖,也就没有收益。“我们现在正在想办法,筹集资金,希望能多筹到点钱还给客户。”

  对雷兴勇的解释老人们并不满意,“他这样说就是想推卸责任,不想还钱。”据了解,百余名老人已委托了律师,欲通过诉讼的途径追讨投资款。

  律师点评

  上乐公司行为涉嫌非法集资

  “未经有关部门依法批准;承诺零风险投资;在一定期限内给出资人还本付息;向社会不特定的对象筹集资金。”上乐公司的这些行为加在一起已涉嫌非法集资。云南凌云律师事务所执行主任李春光称,非法集资的企业往往都是以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的,犯罪分子与受害者签订合同,伪装成正常的生产经营活动,最大限度地骗取投资者的资金。

  “通过这事,提醒市民要谨慎投资,远离‘金边’陷阱。”李春光说,根据国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第2条、第4条之规定,非法集资属被取缔的非法金融业务活动,参与者的利益不受法律保护。所以,作为社会公众,应努力提高自己的风险意识和识别能力,远离非法集资这一镶着“金边”的陷阱。 (雷晴)
 

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