中国大陆贪污腐化事件层出不穷,上海市计划试行纪检监察组织派驻体制和模式,对所管辖单位直接委派纪委书记、国资委向国有企业委派董事监事等作法。
上海「第一财经日报」报导,针对各种贪腐案件中所暴露的国有企事业、公司及地方党政机关对「一把手」监督缺位乏力的情况,上海市计划试行纪检监察组织派驻体制和模式,这些正在探索的制度包括:对所管辖单位直接委派纪委书记、国资委向国有企业委派董事监事等作法。
报导表示,国有企事业、公司及地方党政机关对「一把手」监督缺位乏力,致使「一把手」以权谋私、贪污受贿职务犯罪等案件时有发生的情况,上海市检察机关与各级纪委监察部门联手试行纪检监察组织派驻体制和模式。
报导指出,目前,这些做法主要在上海的浦东和虹口等区进行试验,上海市检察院副检察长邹传纪认为,这种监督模式解决同级监督只局限在表面和局部的现象,党纪监督发挥出实质作用。
尤其是,这一做法有利于加强党内监督和行政监察,有利于维护纪检监察组织的独立性和权威性,有利于整合监督资源,形成监督合力,使「一把手」真正列入监督的范围。
报导引述上海检察院职务犯罪预防处处长居广鉴的话表示,直接委派制度,由于不是从内部提拔,而是外围空降,有利于切断监督人员与被监督人员的利益关系,领导班子尤其是「一把手」才会有所顾忌。