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大韩商工会议所在前一天通过“朝鲜地下资源共同开发战略”报告书声称中国正在大肆收罗朝鲜矿产，其代表性的例子就是茂山铁矿。
报告书中表示中国以70亿元人民币（约合8750亿韩元）的价格与朝鲜政府签订了朝鲜最大的铁矿咸镜北道茅山铁矿的50年采矿权的协议。中国因此而得以每年在茅山取走1000万吨铁矿石。国内媒体也纷纷报道对朝鲜矿产的投资必要性，并集中介绍了这一报告书。
但是被人们视为中国对朝鲜地下资源投资典范的茂山铁矿投资在今年初因没能就合作投资份额及投资资金回收方案达成共识而谈判破裂。随之采矿困难的茂山矿山工人们陷入极度的生活困境之中。
国内情报当局也确认了今年6月初投资谈判破裂的事实。
咸镜北道茂山铁矿总藏量达到30亿吨，可采藏量达到13亿吨的露天铁矿。茂山铁矿一直为金策钢厂和成津钢厂提供精矿。但是随着这两家钢厂的运营中断，从本世纪初开始实施上处于停业状态。
2005年朝鲜当局与中国通化钢铁集团签订投资合同，从当年秋天开始中国向茂山矿山投资。中国的投资和铁矿石出口开始后，朝鲜当局面向矿山工人及其家属重新开始了粮食配给。
作为向在中国出口铁矿石的代价，包括粮食和汽油等建设器材的众多物资流入到茂山，从而带来市场买卖的发展。大约在2年的时间里茂山市居民们的生活处于比较稳定的状态。
但是今年年初与中国的合作投资因投资份额和投资回收方案的分歧而破裂，对中国的铁矿石出口也中断，矿山产量也急剧减少。
消息人士说：“随着送到中国的铁矿石出口中断，矿山人的粮食配给也中断，损失巨大。”“难得要好过一些了，又出现掐喉咙的事情。我们正重新进行‘苦难行军’。”
消息人士还介绍了茂山矿山工人们脱离现场的事情。“只要有50万元（约合152美元）就可以从矿山脱离。向矿山劳动科送去10万，从矿山医院取得诊断书需要10万，取得军队劳动科干部们和保安署的许可需要30万左右。”“人们的绝望感很大。即使说要给粮食配给，也希望能够从矿山出来。”
此外，中国人民日报社下属的《环球时报》本月7日报道说：中国唐山钢铁集团和朝鲜在香港设立的大丰国际投资集团20日就在朝鲜金策工业区成津钢厂设立年产量150万吨规模的钢厂签署了合作意向书。此次合作今后能否为茂山矿山注入新的活力成为关注的焦点。
